“双创”内生动力催生临沭发展“新活力”

创新是社会进步的灵魂，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径，近年来，临沭县大众创业、万众创新蓬勃发展，已成为稳定和扩大就业的重要支撑、推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量，也正成为经济行稳致远的活力之源。

一是放宽市场准入，壮大创业创新群体。深入推进商事制度改革，积极推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，建立创业项目库信息，加强创业分类指导，实施项目推介、开业指导、跟踪服务“一条龙”服务，努力扩大创业个体数量，为创业者搭建了良好的创业平台。今年，新登记个体工商户达1900余户。

二是健全激励机制，壮大创新发展主体。研究出台了《关于实施创新工程促进工业经济转型升级的意见》、《关于提高科技创新能力推进县域经济转型升级跨越发展的意见》等文件，严格落实国家高新技术企业所得税优惠政策、企业研发费用加计扣除政策，对企业科技创新设立专项奖励，鼓励企业开展产学研用合作和建设创新平台，对新认定市级以上科技研发平台，由县财政予以奖励。年初，根据《临沭县关于对实施创新驱动战略推动转型升级发展企业进行表彰的决定》，对金正大生态工程集团股份有限公司等企业新建的4 家国家级创新平台，山东金蒙新材料股份有限公司等企业新建的12家省级创新平台，临沂金正阳管业有限公司等企业新建的28 家市级创新平台；对获得国家技术发明二等奖的史丹利农业集团股份有限公司，获得省科技进步奖的金正大生态工程集团股份有限公司，获得临沂市科学技术奖的临沂中讯通电子科技股份有限公司等19 家企业；对开展产学研合作成效显著的山田研磨材料有限公司等21 家企业；对山东福瑞达生物科技有限公司等3 家省级知识产权优势培育企业，分别给予表彰、奖励。

三是加大贷款扶持，推进双创快速发展。自2014年10月起，将各类创业人员担保贷款额度统一提高至10万元，并由政府全额贴息，小微企业贷款额度最高达300万元，担保基金提高到1800万元，今年已累计发放小额担保贷款4820万元。

四是打造高创中心，着力加强载体建设。加强对创业载体打造，依照《临沭县县级创业孵化基地和创业园区项目管理办法》，对两处县级创业孵化示范基地，给予授牌并一次性奖补10万元；自今年起，每年评选认定不超过2个镇街、3个社区为县级创业型镇街、社区，给予授牌并一次性奖补10万元、5万元。在高创中心开通了创业服务热线，为中小微企业提供“一条龙”服务，全程协助企业办理工商注册、税务登记、组织机构代码证等各项手续。截至目前，已成功培育创业人数500余人，孵化创业企业130余家，其中3家企业成长为规模以上企业，行业涉及网络传媒、电子电气、环境保护、新材料等多个领域，涌现出森绿发动机科技公司、顺大光伏能源有限公司、汉德商贸有限公司、新素光电科技有限公司等好企业。（ 临沭县发展和改革局 王成梅）