党中央、国务院高度重视革命老区振兴发展，近期，国务院印发了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号），这是新发展阶段特别是“十四五”时期支持全国革命老区振兴发展的纲领性文件。2月26日，国家发展改革委组织召开全国发展改革系统宣传贯彻3号文件视频会议，部分革命老区重点城市作了典型经验交流发言，现将相关典型经验做法刊发如下，供各地参考借鉴。
沂蒙革命老区是重要的革命根据地，被誉为“两战圣地、红色沂蒙”。近年来，临沂市牢记习近平总书记殷切嘱托，全面落实上级决策部署，抓住参照执行中部地区有关政策的契机，推动沂蒙革命老区经济社会发展取得新成就。
一、促进综合实力增长，提升发展质量。紧盯全面建成小康社会目标，在抢抓机遇中因势而谋，在爬坡过坎中蓄势而进。“十三五”以来，全市地区生产总值年均增长5.9%，2020年达到4805亿元，较2015年增长33.5%，位居全省第5位，列中国城市GDP百强第47位。一般公共预算收入年均增长6.8%，2020年完成349.8亿元，较2015年增长23.2%，位居全省第6位。
二、着力强化产业培育，增强发展动力。抢抓全国新旧动能转换综合试验区建设的重大机遇，做好“压转育”三篇文章，实施“十优”产业倍增、“名企培植”计划，强化科技创新引领，“十三五”期间，全市“四新”经济增加值占比年均提高2.6个百分点，高新技术产业产值占比提高12.8个百分点。
三、持续深化对外开放，放大发展格局。着眼国内国际双循环优化开放布局，主动融入区域协调发展战略，发挥国家市场采购贸易方式试点、国家物流枢纽、国家跨境电商综合试验区、国家航空口岸正式开放等政策集成优势，全力打造“一带一路”东方商都和国际陆港，2020年临沂商城市场交易额、物流总额分别为4403亿元和6847亿元，全市进出口总额1167亿元、增长39.9%，实际利用外资增长140.5%。
四、突出抓好乡村振兴，擦亮发展成色。统筹抓好“五大振兴”，持续增加农业投入，做强特色产业，农村集体产权制度改革任务提前一年完成。脱贫攻坚取得决定性胜利，累计落实脱贫资金56.9亿元，1275个贫困村摘帽、累计减贫45.1万人。获批国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区，朱家林田园综合体获评全国乡村振兴示范基地。
五、坚定不移改善民生，共享发展成果。树牢“人民至上”理念，滚动实施20件民生实事，财政民生支出占比稳定在80%左右。基础教育综合改革稳步推进，成为全国基础教育课程综合改革试验区。率先实现省级健康促进县全覆盖，费县医改经验在全国推广。鲁南高铁临沂段建成通车，高速公路通车里程比2015年增加172.1公里；新改建农村公路1.1万公里，完成3254个行政村通户道路硬化，改造危房3.5万户。先后获得全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国首批水生态文明城市、全国社会治安综合治理优秀市等一批“国字号”荣誉。
2011年，国务院下发《关于山东沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策的通知》（国办函〔2011〕100号），在革命老区转移支付补助、彩票公益金支持革命老区专项和中央预算内投资等方面给予了倾斜，这充分体现了党和国家对沂蒙老区人民的亲切关怀。
近日，国家出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，充分彰显了中央振兴革命老区的信心决心，必将为革命老区发展注入新的强劲动力。临沂市政府将召开会议专题研究意见的宣传贯彻落实，系统安排部署，统筹抓好落实，乘势而上，全力打造全国革命老区高质量发展的沂蒙样板。一是在做强实体经济上实干争先，落实高质量发展理念，统筹推动产业集群化、园区化、高端化、智能化发展，力争“十四五”末打造木业、精品钢、机械电子3个千亿级产业。二是在推动乡村振兴上实干争先，深化农业农村改革，用好国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区政策，稳妥推进美丽宜居乡村建设，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。三是在完善公共服务上实干争先，聚焦公共卫生、教育、交通等重点领域，谋划实施一批重大项目，加快补齐短板。四是在传承红色基因上实干争先，认真落实习近平总书记作出的“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大”的重要指示要求，深度挖掘沂蒙精神丰厚内涵、时代价值，扎实开展好党史学习教育，着力打造沂蒙红色文化传承示范区。
