临发改投资〔2023〕138号
各县区(开发区)发展改革部门,市直有关部门:
5月23日,省发展改革委印发《关于做好2023年度省级重点项目动态调整工作的通知》(鲁发改投资〔2023〕378号),现转发给你们,并就有关要求通知如下:
一、积极分类申报。围绕全市“十四五”规划实施,突出重大战略、重大任务、重大工程,增补一批引领性、支撑性、示范性项目。项目应符合省通知要求,满足基本要求,具备合规条件。请按照省级重点项目分类,强化与市发展改革委对口科室的沟通街接,申报具体要求和需提交材料,按对口科室要求执行。
二、做好项目评估。根据工作实际情况,对2023年省级重点项目和往年度未完工在库项目进行综合评估,按照省通知要求,对存在推进缓慢、不具备继续实施条件、违反政策、违规建设等情况的项目,应予以调出,并按对口科室要求提报拟调出项目进展情况及调出原因。
三、核实投资计划。要对重点项目年度投资计划逐一核实,合理扩大年度投资计划规模。新调整的年度投资计划应与项目总投资、建设期、时间进度等相匹配,原则上除长周期建设项目外,年度计划不少于总投资的1/3。对于完成调整后的省级重点项目,采取现场核实、统计数据比对、与“四进”督导街接等方式,进一步提升项目调度信息报送质量,提高项目进展、完成投资等上报信息精准性、权威性。
四、强化工作统筹。保持省级重点项目数量相对稳定,有利于集中要素资源重点保障,要进一步树立好项目标准,坚持优中选优、宁缺毋滥的原则,精心组织筛选,有申报数量限制的不能突破。每个项目原则上限定申报一类重点项目,省里将根据项目筛选情况,统筹平衡调剂。
五、按时录入平台。所有项目应通过山东省重大项目管理服务平台申报,请按对口科室要求的时间节点完成平台填报。项目平台填报及线下资料信息应准确一致,省里将对弄虚作假的项目取消申报资格,入选项目名单的予以退出。
附件:关于做好2023年度省级重点项目动态调整工作的通知
临沂市发展和改革委员会
2023年5月23日
附件
山东省发展和改革委员会
关于做好 2023 年省级项目动态调整工作的通知
各市发展改革委,省直有关部门:
为推动省级重点项目有序实施,精准扩大有效投资,根据省委、省政府工作部署,现就做好 2023 年度省级重点项目动态调整工作通知如下:
一、增补项目
紧密围绕全省“十四五”规划实施,突出重大战略、重大任务、重大工程,增补一批引领性、支撑性、示范性项目。应符合以下条件:
(一)满足基本要求。项目按省重大项目、新旧动能转换优选项目、“双招双引”重点签约项目、补短板项目分类进行调整,增补项目应符合《关于做好 2023 年省级重点项目储备申报工作的通知》(鲁发改投资〔2022〕822 号)基本要求和各领域专项要求。
(二)具备合规条件。项目应在投资项目在线审批监管平台取得赋码,无代码项目不得申报入库。总投资原则上应在亿元以上。立项、规划、用地、环评、能评、用煤、用水等主要手续基本完备,具备年内按计划依法合规开工条件。坚决遏制“两高”项目盲目发展,高耗能、高排放项目必须落实替代要求,沿黄有关市县工业项目必须在合规工业园区内建设等。
(三)把握开工时间。新调入项目原则上应为 2023 年上半年已开工项目或计划下半年新开工项目,能在年内形成实物工作量,对 2022 年底前开工的一般性在建项目不再调入。
二、调出项目
根据工作实际情况,对 2023 年省级重点项目和往年度未完工在库项目进行综合评估,有下列情形之一的项目,应予以调出。
1.项目前期工作推进缓慢,未按计划开工,短期内不具备开工条件。
2.项目已开工建设,但工程进度严重滞后于投资计划,预期不能完成年度投资计划和建设任务。
3.项目因国家政策、市场需求、建设条件等发生重大变化,已不具备继续实施可能性。
4.项目存在违反政策、违规建设等其他情况,项目单位存在违法失信等情况,以及沿黄有关市县工业项目未在合规工业园区内建设等。
三、计划调整
为充分体现省级重点项目的投资拉动作用,要对重点项目年度投资计划逐一核实,合理扩大年度投资计划规模。新调整的年度计划投资与项目总投资、建设期、时间进度等相匹配,原则上除长周期建设项目外,年度计划不少于总投资的 1/3。对于完成调整后的省级重点项目,采取现场核实、统计数据比对、与“四进”督导衔接等方式,进一步提升项目调度信息报送质量,提高项目进展、完成投资等上报信息精准性、有效性。
四、有关要求
(一)做好分类申报。要按省级重点项目分类,强化与对口处室的沟通衔接,申报具体要求和需提交材料,按对口负责处室要求执行。
(二)强化工作统筹。保持省级重点项目数量相对稳定,有利于集中要素资源重点保障,要进一步树立好项目标准,坚持优中选优、宁缺毋滥的原则,精心组织筛选,有申报数量限制的不能突破。每个项目原则上限定申报一类重点项目,省里将根据项目筛选情况,统筹平衡调剂。
(三)明确申报要求。所有项目应通过山东省重大项目管理服务平台申报,平台填报截止时间按项目类别由各对口负责处室确定。项目平台填报及线下资料信息应准确一致,对弄虚作假的项目取消申报资格,入选项目名单的予以退出。
山东省发展和改革委员会
2023 年 5 月 22 日