解读人：姚书华 市发展改革委党组书记、主任
网站：2022年4月24日，市发展改革委会、市财政局、市教育局、市市场监管局印发《关于规范我市幼儿园收费管理有关问题的通知》（临发改成本〔2022〕113号，以下简称《通知》），您能给大家介绍一下相关背景吗？
姚书华：2019年8月，市发展改革委、市财政局、市教育局、市市场监管局印发《关于规范我市幼儿园收费管理有关问题的通知》（临发改成本〔2019〕166号），对我市幼儿园收费有关情况进行了规范，该政策文件计划于2022年度8月份到期。根据山东省发展改革委《关于公布<山东省定价目录>的通知》（鲁发改价格〔2020〕1361号）、山东省发展改革委等3部门《关于印发山东省幼儿园收费管理办法的通知》（鲁发改成本〔2020〕1222号）、山东省教育厅《关于做好疫情防控期间学校收费管理工作的通知》（鲁教财字〔2020〕2号）等有关规定，结合疫情期间幼儿园收费情况及近三年幼儿园收费政策执行情况，市发展改革委、市财政局、市教育局、市市场监管局经研究决定出台《通知》。
网站：请您给我们介绍一下我市幼儿园收费管理形式有哪些？
姚书华：我市幼儿园分为公办幼儿园、普惠性民办幼儿园和营利性民办幼儿园三类，分别执行政府定价、政府指导价和市场调节价。
（1）公办幼儿园的保育教育费（以下简称保教费）、住宿费实行政府定价管理。未纳入机构编制管理及其它自收自支的公办幼儿园，各县区（含高新区）制定收费标准时可以适当上浮，但不得超过同类型普惠性民办幼儿园收费标准。
（2）普惠性民办幼儿园和其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价管理。
（3）营利性民办幼儿园实行市场调节价，具体收费标准由幼儿园根据办园成本、办园水平、市场需求等因素制定或调整。
市属幼儿园执行所在地幼儿园收费标准。
网站：我市幼儿园有哪些收费项目？
姚书华：幼儿园收费项目包括保教费、住宿费、服务性收费和代收费四类。
（1）保教费。保教费是指幼儿园为在园幼儿提供保育教育服务收取的费用。
（2）住宿费。住宿费是指寄宿制幼儿园为在园住宿幼儿提供住宿服务收取的费用。
（3）服务性收费。服务性收费是指幼儿园在完成正常的保育教育外，为在园幼儿提供的由家长自愿选择的服务而收取的费用。收费项目包括伙食费和校车接送费等。
伙食费：幼儿园为在园幼儿生活提供伙食的，可收取伙食费（含营养餐点费）。
校车接送费：坚持自愿原则，由幼儿园和家长签订协议，明确收费标准以及双方的权利、义务。
（4）代收费。代收费是指幼儿园为方便幼儿在园学习和生活，在家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。收费项目包括意外伤害保险费、居民基本医疗保险费、床上用品费等。
意外伤害保险费：个人自愿加入并由幼儿园代收代付的意外伤害保险费用。
居民基本医疗保险费：个人自愿加入并由幼儿园代收代付的医疗保险费用。
床上用品费：新生入园时，由家长自愿选择，幼儿园统一配置、一次性收取的被褥及床单、被套等床上用品费用，按实际进价收取。
网站：我市幼儿园费用如何收取？
姚书华：（1）幼儿园保教费、住宿费按月收取，也可本着自愿原则由家长按季度或按学期交纳；服务性收费和代收费坚持自愿和非营利性原则，即时发生，即时收取，据实结算，多退少补；其中伙食费按月收取，按月结清，多退少补，幼儿园应于次月15日前向家长公布收支情况。
（2）营利性民办幼儿园实施收费，应与家长签订协议，明确保教费、住宿费等收费标准、收费方式、退费办法，以及双方的权利、责任、义务。如协议中未涉及的，参照我市公办幼儿园相关政策规定执行。
网站：我市幼儿园的退费政策有哪些？
姚书华：（1）所有幼儿园因公共卫生安全、自然灾害等不可抗力因素停园（班）的，应当按停园（班）的实际工作日天数全额退还保教费、住宿费和伙食费。
（2）伙食费按幼儿实际在园天数计收。
（3）公办幼儿园、普惠性民办幼儿园及其它非营利性民办幼儿园因寒暑假等原因停园（班）的，应当按停园（班）的实际工作日天数全额退还保教费、住宿费和伙食费。
（4）幼儿因自身原因整月未入园，考虑管理费用支出等因素，根据幼儿考勤情况，保教费按收费标准的50%退费；累计在园时间不足当月法定工作日总天数一半（含）的，保教费按收费标准的15%退费；累计在园时间超过当月法定工作日总天数一半的，不退费。
幼儿家长申请办理退（转）园手续的当月保教费退费政策是：幼儿累计在园时间不足当月法定工作日总天数一半（含）的，保教费按当月收费标准的50%退费，超过当月法定工作日总天数一半的，不退当月保教费。按季度或按学期收取的，已提前预收的剩余月份保教费需全额退还。
住宿费退费规定同保教费。
