中共临沂市发展和改革委员会党组
关于十四届市委第一轮巡察整改进展情况的
通 报
根据市委统一部署，2022年6月22日至9月22日，市委第二巡察组对市发展改革委党组进行了集中巡察。12月7日，市委巡察组向市发展改革委党组反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况通报如下。
一、整改工作基本情况
委党组高度重视问题整改工作，始终坚持把做好巡察整改作为一项重要政治任务、一项重中之重工作来抓，迅速行动、深刻反思，举一反三、全面剖析，扎实有效推动整改落实。
（一）迅速部署，立行立改。市委第二巡察组反馈巡察意见后，市发改委党组高度重视，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，立即召开专题会议，研究安排部署整改工作。成立了以委党组主要负责人任组长，其他班子成员及各科室负责人为成员的整改工作领导小组，制订了《关于落实市委第二巡察组巡察反馈问题的整改方案》，将整改步骤分为动员部署，整改落实，巩固成果三个阶段，主要围绕黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不到位，落实中央重大决策部署和省市委工作要求有差距、全面从严治党主体责任扛得不牢，“四风”问题禁而不绝等五个方面存在的问题进行了整改，并结合发改工作实际，具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果；复杂问题，由主要领导亲自挂帅，统筹协调，综合解决；对短期难以解决的问题，倒排时间表、明确任务图，分期分批解决，确保反馈问题逐条逐项整改落实到位。
（二）落实责任，扎实推进。始终把落实巡察组反馈意见作为落实党组主体责任的一项重要内容，坚持问题导向，综合施策、精准发力，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确由委党组成员牵头负责，逐一制定整改措施，动真碰硬抓落实。并通过建立整改工作台账和实行“销号制落实”制度，层层分解整改任务，明确责任领导、责任科室和完成时限，切实做到整改一个销号一个,确保整改工作不走样、不流于形式。2023年1月9日，委党组召开市委巡察整改专题民主生活会，对照反馈问题，举一反三，深入查摆存在问题，认真开展批评与自我批评。
（三）加强调度，持续督导。为确保整改工作落地见效，委党组主要负责人多次主持召开巡察整改工作推进会，带头逐条逐项研究制定整改措施，定期调度整改工作进展，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。同时，深刻剖析根源、找准症结，注重建章立制堵塞漏洞，对现有制度规定进行了全面梳理修订，进一步建立健全了党建工作体系和机关作风建设长效机制，从严从实消除问题积弊，切实推进全面从严治党向基层延伸。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于“学习领会习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神不深入”的问题。
1.关于学习习近平总书记重要讲话精神不及时。
整改情况：2022年7月，委党组组织专题学习，对习近平总书记在郑州主持召开黄河领域生态保护和高质量发展座谈会并发表了重要讲话精神进行了补学，对《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲》等相关文件进行了学习，并就我市如何根据结合实际贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展讲话精神进行了专题研讨，学习中指出要扛起政治责任，抢抓历史机遇，统筹好保护和发展，推动黄河重大国家战略在我市落到实处、见到实效，对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话以及山东省推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组会议精神要及时在委党组进行专题传达学习。
整改进度：已完成
2.学习研讨与工作实际结合不紧密。
整改情况：2022年11月14日，组织召开全市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组会，深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述，结合临沂实际，研究出台了临沂市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案等政策措施，坚持把政策落到项目上，聚焦生态保护修复、环境污染治理、水资源节约集约利用、现代产业体系、乡村振兴、文旅融合、科技创新等重点领域，谋划了一批重大事项、重大工程。
整改进度：已完成
（二）关于“落实黄河国家战略组织领导不够坚强有力”的问题。
3.重视程度不高。
整改情况：2022年8月印发实施《临沂市发展和改革委员会黄河战略工作科室分工表》，对涉及我委任务分工进一步明确责任科室，具体到责任人。对涉及到《习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求分工落实方案》中的任务分工，根据市委办公室通知要求进行季调度，截至2023年5月已调度5次。对涉及到《临沂市2022年推动黄河流域生态保护和高质量发展任务台账》的任务分工进行月调度，截至2023年5月已调度12次，对涉及到临沂市落实山东省“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案重点任务、重要政策、重大工程清单》的任务分工进行季调度，截至2023年5月已调度4次。
整改进度：已完成
4.工作措施不细。
整改情况：2022年8月1日印发《临沂市发展和改革委员会关于印发黄河战略工作科室分工表的通知》，对涉及我委任务分工进一步明确责任科室，具体到责任人。同时，对我委涉及到的任务分工进行定期调度分析、跟踪问效、协同推进。
整改进度：已完成
5.人员力量配备不强。
整改情况：①根据区域协同发展服务中心空编情况，积极申报用编进人计划，结合开展单位内部人员调配，为区域协同发展服务中心增加工作力量。2022年以来，通过民主推荐，为区域协同发展服务中心配备科长2名，副科长3名；通过事业单位公开选聘，为黄河战略推进科增加1人；②根据市发展改革委领导班子情况，目前正在研究有关分工工作。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（三）关于“推动落实黄河国家战略工作行动迟缓”的问题。
6.政策引领滞后。
整改情况：2022年11月15日印发实施《临沂市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》（临黄河办【2022】11号），指导全市全面落实黄河战略各项任务目标。
整改进度：已完成
7.统筹协调作用发挥不充分。
整改情况：①11月中旬召开全市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组会，会议听取全市前三季度黄河重点任务推进情况，审议《实施方案》《统筹推进机制》；②落实月调度季通报制度，按月调度黄河重点任务进展情况，每季度进行通报；③组织各县区、部门结合《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》、《实施方案》、2022年工作要点，梳理汇总黄河重点工作任务完成情况。
整改进度：已完成
8.督导调度不到位。
整改情况：2021年成立市黄河流域领导小组后，以市黄河领导小组办公室的名义每月定期调度13个领导小组成员单位及有关部门和县区落实情况。2022年11月召开全市发改系统黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会，对全市黄河战略工作进行安排部署。2022年11月印发《临沂市黄河流域生态保护和高质量发展工作统筹推进机制》，加强对有关部门的指导。针对我市纳入中央预算内投资计划的项目定期去蒙阴县实地考察进展情况。截至目前，对全市黄河流域生态环境突出问题大排查大整治工作台账共进行五次调度，针对台账中涉及我市的违反“四水四定”违规取水用水问题、盲目上马“两高”项目问题、环境污染和环境风险等问题已整改完成23项74个问题。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
9.开展沿黄流域交流合作不够。
整改情况：①联合济南开展编制《济南-临沂对口合作实施方案》，现已报省发展改革委审核，拟于近期以省政府办公厅名义印发实施；②2022年9月，省委常委、济南市委书记刘强带队，赴蒙阴县开展协作帮扶暨对口合作联席会议，为济临经济协作区揭牌；③结合前期与济南市协作帮扶关系，配套出台相关政策落实文件。
整改进度：已完成
（四）关于“贯彻新发展理念不深入”的问题。
10.推动技术创新成效不显著。
整改情况：加强创新平台建设。①修编印发《临沂市企业技术中心认定管理办法》《临沂市工程研究中心管理办法》；②按省要求对全市2018年及以前批复的26个省工程研究中心（工程实验室）优化整合（18家予以重新认定），对72家市级工程研究中心进行评审，56家将按程序予以认定；③对2021年及以前认定的394家市级企业技术中心进行评价（248家通过），新增58家市级企业技术中心，争取12家获批省级企业技术中心，目前，全市共有306家市级企业技术中心，省级企业技术中心142家，国家企业技术中心12家；④为提高全市创新平台建设水平，2023年2月27日我委举办了2023年科技创新平台建设培训会，组织县区、重点企业系统学习了创新平台建设的有关政策和业务知识。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
11.培育优势产业能力不强。
整改情况：①成立由市委书记、市长任双组长的市新能源高质量发展工作专班，指导全市集中优势力量、持续推进新能源产业发展；②先后开展了3轮全覆盖式摸底调研，基本摸清我市新能源产业底数，形成《全市新能源产业发展现状及资源空间情况》和《新能源产业摸底调研情况报告》，对光伏、氢能、绿电交易等领域进行专题研究，形成调研分析报告；③强化双招双引，已签约落地新能源制造项目11个，总投资超300亿元。
整改进度：已完成
12.培育产教融合型企业成效差。
整改情况：联合市教育局组织下发《关于开展市级产教融合型企业建设培育入库工作的通知》，各县区积极申报，目前项目正在汇总评审。积极配合市教育局制定产教融合激励政策和实施方案。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
（五）关于“推动新旧动能转换用力不足”的问题
13.产业政策的引导作用发挥不充分。
整改情况：①制定印发临沂市“十强产业”2022年行动计划，逐个产业设定工作目标，明确126项任务，台账化推动任务措施落实落细；②争取省“十强”产业“雁阵形”集群2个，集群领军企业4家|居全省第五位；③争取省新旧动能转换重大产业攻关项目4个，居全省第五位。④2022年争取新旧动能转换优选项目50个，总投资241.3亿元。
整改进度：已完成
14.谋划优势产业集聚发展乏力。
整改情况：①制定印发市“十强”产业行动计划，逐个产业设定工作目标，明确126项任务，督促推动任务措施落实落细。②强化产业专班职能职责，加大产业集群和企业培育力度，并协调解决集群发展和项目建设中的难点堵点问题。③共培育省“十强”产业“雁阵形”集群8个，集群领军企业13家、数量居全省第五位；④2022年争取省“双招双引”重点签约项目12个，总投资47.3亿元。
整改进度：已完成
（六）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不到位，落实中央重大决策部署和省市委工作要求有差距”问题。
一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于发改工作重要指示批示精神有差距。
15.理论学习不深入。
整改情况：按照市委部署，积极构建“3+1”理论武装体系，建立中心组学习、调研、工作“三位一体”学习机制，创新学习形式，每个中心组成员结合分管工作认领课题，带着问题深入基层调研，形成高质量调研报告，在中心组学习中，作主旨发言，分享调研成果，全面提升学习效果。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
16.落实习近平总书记关于发改工作重要指示批示精神有偏差。
整改情况：在加强顶层设计中坚持问计于民。在编制《新型城镇化规划（2021-2035年）》（2022年12月21日印发）、《临沂市深化新旧动能转换推进绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》过程中，通过召开座谈会、向有关部门单位和公众征集意见、专家论证等方式，广泛问计于民，增强决策科学性、可行性。
整改进度：已完成
二是贯彻落实中央重大战略决策部署和省市委工作要求有差距，履职尽责不到位。
17.重点工作推进缓慢。
整改情况：①已成立委内革命老区振兴发展工作领导小组②根据市政府领导批示指示，2023年3月8日，在蒙阴县召开济临经济协作区建设工作会议，对下步工作作了具体安排部署。③根据市委办公室 市政府办公室《关于贯彻落实<山东省人民政府关于新时代支持沂蒙革命老区振兴发展实施方案>重点任务分工方案》要求，正在制定委内分工方案，目前，已形成初稿，下步征求委内科室意见后以委内领导小组名义下发落实。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
18.参谋助手作用发挥不充分。
整改情况：①《临沂市“十四五”服务业高质量发展规划》已于2022年4月29日印发实施。《临沂市水上经济规划》已于2022年10月8日印发实施。《临沂市战略性新兴产业发展规划》《临沂市生物医药产业集群发展规划》已于2022年12月31日印发实施。②着力发挥主观能动性。在规划编制过程中，注重虚实结合、实用管用，突出约束力、可操作，深化重大问题研究论证，坚持开门编制规划，坚持“以我为主”，充分发挥科研机构、智库等对规划编制的辅助支持作用，全力提高规划编制科学化、民主化、法治化、规范化水平。
整改进度：已完成
19.谋划全市农村经济发展战略水平不高。
整改情况：配合临沂市就业和农民工作领导小组办公室制定出台《临沂市“十四五”促进就业规划》，积极为莒南县现代农业公共实训基地建设项目申报专项债券，2022年农村居民人均可支配收入19000元、增长6.8%（全省第4位）、快于城镇2.5个百分点。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
20.法定职责履行不全面。
整改情况：①价格管理科与信用中心价格监测科、价格认定科已经建立沟通联系机制，组织协调开展生猪猪肉等重要民生商品价格监测及相关工作，并对有关工作实施了监督管理。市信用体系建设服务中心价格监测科、价格认定科认真学习并严格执行《山东省涉案物品价格鉴证条例》《价格认定规定》《山东省价格监测预警管理办法》规定，严格按规定程序、原则、方法开展价格监测预警和价格认定工作；②依法依规委托市节能监察支队承担相应行政处罚、检查工作，进一步完善行政执法人员岗前培训和日常培训、执法流程、内部案件移交、证据收集规范等定期开展检查和执法案卷评查各项制度，确保及时、全面、精准发现和防范风险隐患；③调度并支持市服务业发展中心工作，切实做好服务业发展指导、服务业发展政策措施拟定、服务业绩效考核等工作，加强与市服务业发展中心沟通联系，及时了解服务业工作情况。加快服务业实体经济发展、构建服务业发展新格局、促进服务业转型发展。④认真履行法定职责，持续抓好能源行业安全生产隐患检查督导，守牢能源安全底线。加强对煤矿督导检查，严格落实煤矿安全生产隐患检查职责，2022年到煤矿现场督导检查30矿次，排查问题隐患268条；认真履行电力行业安全生产检查督导职责，2022年组织开展全市电力行业安全生产培训会议暨发电企业安全生产标准化现场会，全年持续抓好安全生产隐患排查整治，确保安全稳定。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
21.行政执法工作不到位。
整改情况：①已组织开展本单位的行政执法人员进行专业法律知识培训和岗位培训，深入学习宪法、行政处罚法等行业法律法规以及《山东省行政执法人员行为规范（试行）》等文件，提升执法人员依法执法、文明执法的能力和水平；②已完善“业务科室+法律顾问+执法人员”的监管模式，办理行政执法案件的过程中注重开展集中会商，召集支队执法人员、公职律师及法律顾问、业务科室相关人员加强审核把关，确保执法行为合法合规；③2022年度分别于9月26日、12月19日作出行政处罚4项，行政复议诉讼发生率为0。
整改进度：已完成
（七）关于“全面从严治党主体责任扛得不牢，“四风”问题禁而不绝”的问题。
一是管党治党政治责任履行不到位。
22.党员管理不严格。
整改情况：①按照市委统一部署开展全委党员干部作风整顿，聚焦市纪委专项监督、全面从严治党检查、“企业评部门”反馈的14项问题，对照“严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷”标准，延伸排查问题75项，逐一抓好整改落实;②每年开展2次廉政谈话，对谈话记录严格把关，确保真实，发挥效果；③定期组织开展领导干部家访，做实8小时外监督。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
23.警示教育不到位。
整改情况：①建立通报机制，对新发生的各类违纪违法事例全部进行全委通报，用身边事教育身边人，印发了《关于市纪委监委对作风整顿活动开展情况督导检查反馈问题的通报》，充分发挥警示教育作用；②对2022年被谈话函询的党员，要求在支部组织生活会上说明。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
24.内控机制不健全。
整改情况：已制定《临沂市发展和改革委员会政府采购内部控制制度》，明确政府采购程序和各环节审批权限，采购代理机构的选择需经委党组会集体研究确定。严格执行内控制度，规范政府采购行为。
整改进度：已完成
二是形式主义、官僚主义问题依然存在。
25.调查研究不深入。
整改情况：①把调研贯穿工作始终，围绕市委、市政府中心工作，结合部门职能，组织开展重大课题调查研究。2022年11月，立足我市我市发展现状，通过查阅资料、实地考察等方式进行调查研究，形成了支撑临沂未来发展的十大战略设想。②2023年2月，围绕战略性新兴产业9大领域40个重点方向开展全面摸底调研，形成了《临沂市战略性新兴产业摸底调研情况报告》。③2022年12月，聚焦现代服务业发展开展调研，形成了一系列调研成果，其中《临沂市服务业高质量发展调研报告》和《临沂市现代服务业发展研究报告》分别获得省发展改革委优秀调研成果二等奖和三等奖。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
26.工作汇报流于形式。
整改情况：2022年12月，支队负责人对当事人就此事进行了批评教育，要求当事人认真反思，深刻剖析问题根源，在今后的工作中杜绝类似事情的发生。当事人在党支部开展的谈心谈话、组织生活会等活动中就此事进行了批评与自我批评，对错误进行了反思和剖析，表示在今后的工作中杜绝类似情况发生。支队综合科组织开展类似情况的自查自纠、且细化了相关制度规范
整改进度：已完成
27.工作作风不扎实。
整改情况：①组织相关人员认真学习《山东省政府购买服务管理办法》（鲁财采〔2021〕10号），根据文件精神，市能源中心作为参照公务员管理事业单位，具有政府购买服务的主体资格，购买的服务属于政府履职辅助性服务的监督检查辅助服务。②将多付的电力企业安全生产检查服务费全额退回。
整改进度：已完成
三是财经纪律执行不严格。
28.账务报销不规范。
整改情况：已组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》，明确报销审核要求。下一步，加强财务报销审核，加大对下属事业单位的指导监督，办理企业价格监测点劳务补助、办公楼电费支付业务时，要求以规范的票据和相关证明材料入账，并进行常态化提醒，确保各类报销凭证附件完整齐全，杜绝此类问题再次发生。
整改进度：已完成
29.固定资产管理有漏洞。
整改情况：已组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》《临沂市市级行政事业国有资产处置管理办法》等政策文件，严格规范资产管理，杜绝此类问题再次发生。
整改进度：已完成
（八）关于“落实党的组织路线有偏差，干部队伍建设存在薄弱环节”的问题。
一是党组领导作用发挥不充分。
30. 选人用人职责履行不到位。
整改情况：①2022年12月，委党组专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《关于加强市直部门单位科级干部选拔任用工作全程监督的实施办法（试行）》，进一步提升对相关制度要求的认识，不断规范党组研究干部任免事项；②认真贯彻落实选人用人制度规定，研究制定了选人用人研究干部任职工作汇报模板，将拟任人选推荐考察、征求相关纪检监察机关意见等情况纳入汇报内容。③进一步落实《临沂市发展和改革委员会干部选拔任用纪实工作办法》，明确科级干部选拔任用各环节需要做好的工作和纪实文书档案整理，在考察环节即完成征求纪检监察机关意见。2022年以来，我委开展了3次干部选拔任用工作，均按要求进行了“凡提四必”工作，及时征求了纪检监察机关意见。
整改进度：已完成
31.决策程序不规范。
整改情况：规范执行党组议事规则，严格落实“三重一大”事项决策制度执行，《关于建立2023年服务业重大项目库和市级服务业发展引导资金安排情况的汇报》、《临沂市可再生能源发展“十四五”规划（审议稿）》等重大项目安排和专项规划等重大事项提交党组会研究。
整改进度：已完成
32.开展批评与自我批评“辣味”不足。
整改情况：在召开2022年党组民主生活会、各支部组织生活会前组织学习党章，严格落实党内组织生活各项工作要求。严格制度执行，目前已组织开展市委巡察专题民主生活会、2022年度民主生活会和各支部组织生活会、民主评议党员等工作。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
二是干部队伍结构亟待优化。
33.干部队伍专业化水平不高。
整改情况：①积极开展专业人才招引。加强对干部队伍专业化情况分析研判，围绕优化单位人员结构，改善干部队伍专业能力，积极提报年度招录、遴选（选聘）计划，强化人才引进。2022年9月以来，我委通过遴选引进10人，其中工学类5人，管理类3人，经济类1人，法学类1人；②制定并贯彻落实《临沂市发展和改革委员会关于贯彻落实<关于提升干部队伍专业能力素质的若干措施>的工作方案》，强化业务能力培训。积极组织开展重点专题培训班，2022年9月18日-24日，会同市委组织部在上海财经大学共同举办了长三角协同一体化发展战略专题培训班，邀请国内知名专家学者，围绕牢牢把握临沂对接长三角三步走战略、宏观经济形势、长三角一体化发展政策理论、产业转型升级等方面对48名干部进行了培训，提升了干部做好区域高质量协同发展工作的能力水平。2022年以来，共举办了12期“发改大讲堂”，由领导干部、专家进行授课交流，不断提升干部队伍专业化能力素质。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
34.年轻干部的选拔培养力度还需要加强。
整改情况：①积极开展人才引进。2022年9月以来，我委通过遴选引进10人，其中工学类5人，管理类3人，经济类1人，法学类1人。下步通过人员招录，进一步增加年轻干部储备；②强化年轻干部培养，2名正科级年轻干部分别参加“沂蒙薪火”挂职实训、市四进工作专班，其他年轻干部结合个人实际，均安排在重点岗位或承担重点任务。下一步，我们结合干部队伍建设需要和干部的成长情况，做好年轻干部配备工作。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
35. “1人科室”问题突出。
整改情况：①2022年，通过公务员、选调生考录，一考双录，事业单位公开招聘，事业单位公开选聘，公务员遴选等工作，我委引进人员19人，充实到相关科室和单位，一定程度缓解了我委工作力量紧缺的情况；②2023年将通过加强人员招录，进一步补充工作力量。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
三是基层党建工作弱化。
36.党内政治生活不严肃。
整改情况：根据机关党建建设要求，认真开展支部标准化、规范化建设；组织生活会前，组织全体党员认真学习组织生活会相关要求，全体党员全面考虑工作学习生活方面批评意见，提出中肯意见，突现辣味；2022年组织生活会严格按照程序进行批评和自我批评；将支部“三会一课”开展情况纳入每月标杆支部评比和机关党建专项检查内容，加强监督检查，确保准确、规范。
整改进度：已完成
37.发展党员程序不规范。
整改情况：①2021年12月13日，召开支部大会接收预备党员，会议组织了入党宣誓，但因记录不够规范，未登记此项内容，立即进行完善，规范会议记录，认真吸取教训，举一反三，对支部各类会议资料进行了梳理，严格对照标准进一步规范资料登统计。②组织开展2022年度机关党建专项检查，对相关问题进行全面梳理排查，切实抓好问题整改；③严格发展党员程序，组织开展支部培训3次。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
38.换届工作不严谨。
整改情况：①完善2019年支部换届材料，补齐初步候选人材料；②认真学习换届规范，研究制定支部换届明白纸，严格落实机关党委列席制度，按照换届流程要求组织开展换届工作，确保换届严谨、严格、规范。
整改进度：已完成
（九）“政治站位不高，巡察反馈问题整改不彻底”的问题。一是落实整改主体责任不到位。
39.个别问题长期未整改。
整改情况：已查阅现存历史资料，联系询问部分老职工，对苹果园小区建设过程及资金挂账原因进行了分析并形成了情况说明材料。下一步，将进一步规范，严防此类情形发生。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
40.个别问题整改不彻底。
整改情况：①《临沂市战略性新兴产业发展规划》和《临沂市生物医药产业集群发展规划》已通过市政府常务会研究并印发实施；②贯彻落实市委办公室 市政府办公室关于印发《临沂市贯彻中央生态环境保护督察报告整改方案》的通知临办发〔2022〕14 号，实行新建“两高”项目“五个减量替代”和在建“两高”项目“三个替代”。③黄河流域生态环境突出问题大排查大整治工作18项限期整改的问题（整改时限为2021年12月），截至2022年12月底已全部整改完毕并上报省发改委进行销号。
整改进度：已完成
二是存在边改边犯问题。
41.经费支出无明细。
整改情况：已查阅原始凭证，对会议费、培训费单据逐个核对，补充完善相关附件资料。下一步，加强财务报销审核，确保凭证附件完整齐全。
整改进度：已完成
42.会计核算不准确。
整改情况：已查阅原始凭证，明晰了原因。现已组织财务人员重新学习公务接待和会议费管理办法，加强审核把关，确保各项费用按规定支出。
整改进度：已完成
三是整改长效机制不健全。
43.党组整改措施不力，制度执行不严。
整改情况：①建立长期整改工作机制，强化督查检查，对需要长期坚持整改的问题，剖析根源，举一反三，狠抓制度建设和执行；②严格执行制度规定，加强规范会议管理。
整改进度：长期任务已取得阶段性成效
三、下步措施
（一）坚持常抓不懈，做到事事能落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织协调调度，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对需要长期完善的整改项目，以“钉钉子”精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。
（二）着力建章立制，做到人人讲规矩。在抓好整改的同时，注重治本和预防，在制度建设上着力，进一步建立健全党建工作体系和党风廉政建设制度预防体系，让整改成果成为全委广大干部职工思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。
（三）强化督促检查，做到时时有监督。持之以恒抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实，坚持不懈推进“四风”问题整治，做到督到点子上，查到要害处，督则必办，办则必果。进一步严明纪律，真正挺纪在前，以高度政治自觉推进全面从严治党向纵深发展，为全市发改工作营造良好环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-8727818；邮政信箱临沂市兰山区北京路17号行政服务中心；电子邮箱sfgwjgdw@ly.shandong.cn。
中共临沂市发展和改革委员会党组
2023年6月8日
