临沂市现有煤矿一处。煤矿名称为临沂安泰能源有限公司，位于罗庄区黄山镇，是县（区）属煤矿。2024年1月23日至25日，山东省能源局组织煤矿专家、市发展改革委对临沂安泰能源有限公司联合开展煤矿检查工作。市发展改革委根据检查结果做出了现场处理决定。内容公开如下：
一、现场处理决定
行政相对人名称：临沂安泰能源有限公司
行政相对人统一社会信用代码：91370000767758239Q
法定代表人：燕太喜
行政执法决定书文号：（临）煤安处〔 2024 〕117001号
决定事项名称：责令改正
违法或违规事实：1．临沂安泰能源有限公司《安全生产起底式大检查自查问题整改台账》未列支整改资金投入。2．21902综采工作面第四部胶带输送机机头高、低压电缆之间的距离小于0.1m，违反《煤矿安全规程》第四百六十五条规定。3．21902综采工作面第四部胶带输送机机尾接煤点处有两处淤煤，违反《煤矿安全规程》第一百八十六条规定。4．21902综采工作面煤壁及液压支架未保持直线，架间存有浮煤，违反《煤矿安全规程》第一百一十四条规定。5．21902综采工作面采煤机内喷雾两个喷头堵塞，违反《煤矿安全规程》第六百四十七条规定。6．《21902综采工作面作业规程》第八章灾害预防及避灾路线第一节安全风险及管控措施仅对煤尘、瓦斯、顶板、机械四项进行辨识，没有针对现场大倾角采煤液压支架歪倒、煤机制动装置失效及导向绞车断绳、两巷超前单体支柱支设等进行风险辨识，不符合《煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》的要求。7．31706南运输巷掘进工作面，16#、40#风筒破损漏风，不符合《31706南运输巷掘进工作面作业规程》第九章安全技术措施中第二节“一通三防”管理规定。8．31706南运输巷掘进工作面，迎头后8-12#U型棚处锚网多处破损、漏煤，不符合《31706南运输巷掘进工作面作业规程》第三章巷道布置及说明中第四节支护工艺规定。9．31706南运输巷掘进工作面，迎头前探梁临时支护未支护到迎头，不符合《31706南运输巷掘进工作面作业规程》第三章巷道布置及说明中第二节支护设计规定。10．第三部乘人缆车40-45#横梁段多处脱喷掉浆皮和矸石；21906运输巷掘进工作面迎头后60m范围内，多处顶板浆体脱落，违反《煤矿安全规程》第一百二十五条规定。11．21906运输巷掘进工作面906-6号顶板离层观测仪现场牌板深基点初始数据为“0”，观测记录为“0”，实际为“2”，违反《21906运输巷掘进作业规程》第三章巷道布置及说明中第四节矿压观测设计规定。12．19采区回风巷风窗断面与测风断面不一致，违反《煤矿安全规程》第一百四十条。13．21906运输巷掘进工作面现场断电测试，应急广播未联动，不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2019）4.10。14．21906运输巷掘进工作面“五图一表”中，避灾路线图未标注21906运输巷避灾路线，违反《煤矿安全规程》第十四条规定。15．21906运输巷掘进工作面缺少消防支管，违反《煤矿安全规程》第二百四十九条规定。16．21906运输巷掘进工作面巷道交叉口缺少路标和避灾路线标识，违反《煤矿安全规程》第八十八条、第六百八十四条规定。17．21908运输巷掘进工作面掘进机漏煤口下方未铺设正规轨道，违反《煤矿安全规程》第三百八十条规定。18．31708运输平巷第六部胶带输送机机头处皮带电机、启动器、皮带综合保护主机等设备未装设局部接地极，违反《煤矿安全规程》第四百七十八条规定。19．31708运输平巷联络巷车场正在使用的材料车一端碰头突出的长度小于100mm，违反《煤矿安全规程》第三百七十六条第四项规定。20．查阅中央变电所K1－2#馈电历史数据，缺少1月18日的漏电跳闸试验记录，违反《煤矿安全规程》第四百五十三条第四款规定。21．31708运输平巷第五部胶带输送机机头人行道侧的防跑偏传感器安装角度不合格；第六部皮带机头处堆煤保护传感器固定不可靠，违反《煤矿电气设备安装工程施工与验收规范》（GB51145-2015）15.3规定。22．公司《机电管理制度汇编》中带式输送机保护试验制度中未明确各项保护的试验方法，架空乘人装置管理制度缺少集控操作内容，违反《煤矿安全规程》第四条第六款规定。23．公司提供的－140及－260m架空乘人装置2023年度性能检测报告中（编号：GX-B1415/22－1－23008、23009）电机额定电压为380v，与实际使用电压及专项设计不一致（应为660v），违反《煤矿安全规程》第三百八十三条第九项规定。24．31708运输平巷联络巷1＃、2＃标准道岔轨尖行程分别为75mm和130mm，不符合80－110mm范围要求，违反《煤矿安全规程》第三百八十条第四项及《煤矿窄轨道岔铺设标准》规定。25．-140m架空乘人装置机尾段10m范围乘人吊椅距底板的高度小于0.2m，违反《煤矿安全规程》第三百八十三条第二项。26．地面变电所峰山线41#线杆的接地带铁引线被水泥浆住，无法进行日常检查，违反《煤矿安全规程》第四条第五款规定。27．公司经理责任制中存在落实冲击地压责任，与矿井实际不符，并缺少防治煤与瓦斯突出责任。28．公司部分安全管理制度未及时根据上级文件精神进行修订完善。29．重大风险管控措施和管控方案落实情况检查，缺少量化规定，不符合《山东省安全生产风险管控办法》（山东省人民政府令第331号）第十五条规定。30．公司隐患排查治理制度中仍然使用较大隐患、严重隐患的说法，与隐患分级治理的规定不相符。31．21902综采工作面过岩浆岩专项技术措施未明确在两巷采动应力和构造带叠加区域，应加大超前支护范围和强度。32．配电系统图中标注的架空线规格与自查报告等材料中叙述不一致。33．未明确井下甲烷浓度达到0.75%以上，或者变化浓度超过0.2个百分点的，现场作业人员应当及时向煤矿分管负责人或带班值班矿领导报告，情况严重的，及时向煤矿主要负责人报告的内容。34．内因火灾的防治措施中要求采煤工作面投产后，必须按设计选定的防火门位置构筑好防火门墙，不符合规程要求；外因火灾防治措施缺少井下严格实行明火管制的规定等。35．未明确掘进机在内、外喷雾装置工作稳定性得不到保证的情况下，应当使用与掘进机联动联控的除降尘装置。36．《21906运输巷掘进工作面作业规程》爆破时未明确起爆地点检查甲烷浓度，未明确起爆器由瓦斯检查工管理的规定。37．未明确在井口和井筒内动火作业时撤出井下所有作业人员，在主要进风巷动火作业时撤出回风侧所有人员；未明确动火作业票经矿长签字批准，方可施工等内容。38．未明确井下爆炸物品库的最大贮存量。39．兼职救护队员年龄偏大，九个救护队员存在五个年龄超过40岁，不符合《煤矿安全规程》第六百九十六条规定。
决定依据：《安全生产法》第六十五条第一款第二项等规定
决定类别：现场处理决定
决定内容：责令立即改正，并于2024年3月11日前提交整改报告、办理复查工作
决定日期：2024年1月25日
联系电话：0539-8301289
临沂市发展和改革委员会
2024年1月30日
