各县区发展改革局，高新技术产业开发区经济发展局，沂河新区经发科技局，临港经济开发区经济发展局，市直有关部门：
近日，省发展改革委启动了2025年省重点项目动态调整工作，并下发了调整通知。根据《临沂市重大项目管理评价办法》（临政办发〔2020〕13号）有关规定，结合省调整通知要求和项目建设实际，经研究，现就统筹做好2025年省市县重点项目动态调整工作通知如下：
一、2025年省重大项目动态调整内容
（一）部分项目增补为2025年省重大项目。申请增补项目具备引领性、支撑性、示范性，须符合省发展改革委《关于做好2025年度省级重点项目动态调整工作的通知》（鲁发改投资〔2025〕414号）基本要求，应为2025年以来开工项目或计划下半年新开工项目，在年内可形成较大实物工作量且能尽早纳统（除长周期建设项目外，年度计划投资不得少于总投资的1/3）。“两高”项目应按规定落实替代要求。申报项目应在投资项目在线审批监管平台取得赋码，无代码项目不得申报。对2024年底前开工的在建项目不再列入，对已列入本年度省绿色低碳高质量发展重点项目清单的，不得申请纳入省重大项目范围。申请增补项目填报附件4、5。
（二）部分项目由准备类调整为实施类。拟调整为实施类项目要求建设条件成熟且实质开工（或具备开工条件）。一是手续办理方面，要求立项、规划、用地、环评、能评等主要手续齐全，能确保依法合规开工。对于有新增建设用地需求的项目，要提供自然资源部门对新增建设用地是否符合规划条件的审查意见。涉及村庄建设、“两高”项目，必须符合省有关要求并根据规定出具相关审核意见。二是开工条件方面，参考工程建设项目开工认定条件，要有明确的开工计划安排，确保年内如期开工，并形成一定规模的实物工作量。申请调整为实施类的项目填报附件6，并附3张现场施工照片。
（三）部分项目调整退出省重大项目名单。对2025年省重大项目进行梳理，对受市场环境、建设条件等因素影响不再实施的，存在违反政策、违规建设、违法失信等情况的，依据项目所在县区书面申请文件，按程序予以调整退出。申请调整退出项目填报附件7、8。
（四）据实调整部分项目年度投资计划。充分考虑项目实际推进情况，对重点项目年度投资计划逐一核实，合理调整年度投资计划。新调整的年度计划投资与项目总投资、建设期、时间进度等相匹配，但不少于总投资的1/3。后期省里将采取现场核实、与“四进”督导衔接等方式，进一步提升项目调度信息报送质量。申请调整年度投资计划的项目请填报附件9。
二、2025年市重大项目动态调整内容
（一）部分项目增补为2025年市重大项目。申请增补项目须符合2025年市重大项目规定的基本条件（临发改重点〔2024〕250号），按程序组织部门会商，符合条件的增补为2025年市重大项目。个别不具备开工条件，但对行业、区域有较大影响且亟需推进前期工作的，纳入准备类项目。申报项目应在投资项目在线审批监管平台取得赋码，无代码项目不得申报。申请增补项目填报附件10、11。
（二）部分项目调整退出市重大项目名单。对2025年市重大项目以及2020年以来未完工的在库市重大项目进行梳理，有下列情形之一的予以调整退出：
1.建设条件落实不到位，未能如期开工，短期内不具备开工条件的项目；
2.项目推进缓慢，已开工建设但工程进度严重滞后，预期不能完成年度投资计划的项目；
3.因宏观政策、市场需求、建设条件等发生重大变化，不具备继续实施条件的项目；
4.项目单位违反国家和省市有关法律法规规定，在安全生产、企业经营、环境保护、社会信用等方面出现重大责任事故或重大问题，造成严重影响的项目。
申请调整退出项目填报附件12。
（三）部分项目由准备类调整为实施类。2025年市重大准备类项目，如立项、规划、用地、环评、能评等主要手续齐全，建设条件成熟且实质开工（或具备开工条件），有明确的开工计划安排，确保年内如期开工，并形成一定规模的实物工作量。申请调整为实施类的项目填报附件13，并附3张现场施工照片。
（四）部分项目由实施类调整为准备类。个别不具备开工条件的实施类项目，但对行业、区域有较大影响且亟需推进前期工作的，可申请调整为准备类项目。申请调整为准备类的项目填报附件14。
（五）据实调整部分项目信息。充分考虑项目实际推进情况，本着实事求是的原则，调整部分2025年实施类项目年度投资计划，对同为省重点项目的市重大项目信息进行同步调整，确保省市重点项目信息一致。申请调整年度投资计划的项目请填报附件15。
三、2025年县重点项目动态调整内容
请根据各县区实际，对项目名单进行核实调整。对跨县区的市直项目不再列入。县重点项目动态调整项目填报附件16，并附县重点项目名单调整红头文件。
四、工作要求
（一）实行限项申报。请各县区各有关部门要按照优中选优、宁缺毋滥的原则精心组织筛选，申报省重大增补项目数量不超过3个，并在“山东省新旧动能转换重大项目管理服务平台”上完成项目信息填报。申报省、市级重大项目调整的，按相关要求填报各自表格，不得合并上报。
（二）充分沟通衔接。对拟申报项目，各县区组织相关部门从产业政策、规划要求、准入条件、建设程序等方面全面论证，并做好与上级行业部门、对口业务处室的沟通衔接。对因沟通衔接不到位、申报项目不符合政策要求的，取消申报资格。
（三）严格审核把关。对增补项目、准备类转实施类项目及调整年度计划项目，均要认真核实年度投资计划，新调整的年度计划投资与项目总投资、建设期限、时间进度等相匹配。对申报材料要严格把关，重点核查是否存在重复立项、刻意扩大投资等情况。一经发现，相关项目取消申报资格，入选项目名单的予以退出。
（四）报送程序及材料要求。除跨县区建设的能源、交通、水利等省、市直项目外，其他项目原则上通过属地县区发改部门筛选论证，经县政府同意后集中申报。正式书面申请文件要加注“经县（区）政府（管委会）同意”字样。无正式申请文件的申报材料不予受理。
省重大项目申请文件、附件4-9扫描件和电子版于6月11日前报送，市县重点项目申请文件、附件10-16扫描件和电子版于6月20日前报送。
联系人：尹晓静 侯宗柱，联系电话：8727978，协同邮箱：市发改委重点办项目管理科。
附件：1.省发展改革委《关于做好2025年度省级重点项目动态调整工作的通知》（鲁发改投资〔2025〕414号）
2.市发展改革委《关于组织申报2025年市重大项目的通知》（临发改重点〔2024〕250号）
3.2025年省级重点项目谋划储备指引目录
4.2025年省重大申请增补项目汇总表
5.2025年省重大申请增补项目申报书（模板）
6.由准备类调整为实施类项目进展情况（模板）
7.项目调出自评报告参考格式
8.项目调出汇总表
9.年度计划投资核实表
10.2025年市重大申请增补项目汇总表
11.2025年市重大申请增补项目申报书（模板）
12.2025年市重大申请调整退出项目汇总表
13.2025年市重大申请由准备类项目调整为实施类项目汇总表
14.2025年市重大申请由实施类项目调整为准备类项目汇总表
15.2025年市重大项目年度计划调整汇总表
16.2025年县重点项目动态调整汇总表
临沂市发展和改革委员会
2025年6月7日
附件1：
山东省发展和改革委员会
关于做好2025年度省级重点项目
动态调整工作的通知
各市发展改革委：
为加快推动项目建设，精准扩大有效投资，充分发挥省级重点项目在推动经济高质量发展的支撑带动作用，根据省委、省政府工作部署，现就做好2025年度省级重点项目动态调整工作通知如下：
一、增补项目
围绕高质量完成“十四五”规划目标任务，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设、打造北方地区经济重要增长极等重大战略任务，聚焦因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，推动经济社会全面绿色低碳转型，增补一批引领性、支撑性、示范性项目。
一是满足基本要求。项目单位实力雄厚，具备与项目实施相匹配的资金实力、技术能力、人才支撑，严格遵守国家和省有关法律法规规定。项目按照省重大项目、省绿色低碳高质量发展重点项目分类进行调整，增补项目应符合相应类别项目管理办法和分管处室具体工作要求。
二是具备合规条件。项目应在投资项目在线审批监管平台取得赋码。立项、规划、用地、环评、能评等主要手续基本完备，年内能够按计划依法合规开工。项目要符合产业政策、节约集约用地、节能降碳、水资源保护利用、高质量招商引资等审查条件。特别是对沿黄区域新上工业项目、“两高”范围管理项目、涉及村庄建设项目，按照有关政策要求进行把关，严控盲目投资和低水平重复建设。有新增建设用地需求的项目，需提供自然资源部门对规划条件的审查意见。
三是突出引领示范。项目在相关产业、领域中应具有较强的引领支撑带动作用。重点产业类项目聚焦传统产业改造提升、新兴产业筑峰成势、未来产业抢先布局；基础设施类项目聚焦优化全省基础设施布局、结构、功能和系统集成；社会民生类项目聚焦补短板、强弱项、提质量的社会公共服务、绿色低碳、生态环保等重点领域。
四是强化投资拉动。坚持发挥省级重点项目对扩大有效投资的引领和支撑作用，项目总投资应在1亿元以上。在投资计划安排上，要与整体建设任务、年度建设内容相匹配，合理测算年度投资完成规模，原则上除长周期建设项目外，年度投资计划不少于总投资的1/3。新调入项目原则上应为2025年1月1日以来开工项目或计划下半年新开工项目。
二、调出项目
根据工作实际，对2025年省级重点项目进行全面梳理，有下列情形之一的项目，应予以调出。
1.因国家政策、投资条件、企业经营等形势变化，建设条件无法落实等原因，导致项目未能按计划开工建设且短期内不具备开工条件。
2.项目已开工建设，但工程进度严重滞后于投资计划，预期不能完成年度投资计划和建设任务。
3.项目存在违反政策、违规建设等其他情况，项目单位存在违法失信等情况的。
4.存在提供虚假材料、报送虚假数据、不落实项目管理要求或其他违法违规行为的。
5.其他不具备实施情形的。
三、准备类项目调整为实施类项目
对部分符合实施类项目条件的2025年准备类项目，按程序调整为实施类项目。要求立项、规划、用地、环评、能评等主要手续齐全，能确保依法合规开工。对于有新增建设用地需求的项目，要提供自然资源部门对新增建设用地是否符合规划条件的审查意见。涉及村庄建设、“两高”项目、沿黄区域新上工业项目，必须符合省有关要求并根据规定出具相关审核意见。
四、计划调整
为充分体现省级重点项目的投资拉动作用，对重点项目年度投资计划逐一核实，合理扩大年度投资计划规模。新调整的年度计划投资与项目总投资、建设期、时间进度等相匹配。对于完成调整后的省级重点项目，采取现场核实、与“四进”督导衔接等方式，进一步提升项目调度信息报送质量，提高项目进展、完成投资等上报信息精准性、有效性。
五、有关要求
(一)做好分类申报。要按省级重点项目分类，强化与对口处室的沟通衔接，请于6月16日(星期一)前，将申报材料报送至省发展改革委，申报具体要求和需提交材料，按对口负责处室要求执行。
(二)强化工作统筹。进一步树立好项目标准，保持省级重点项目数量相对稳定，集中要素资源重点保障。坚持优中选优、宁缺毋滥的原则，精心组织筛选，有申报数量限制的不能突破。每个项目原则上限定申报一类重点项目，省里将根据项目筛选情况，统筹平衡调剂。已列入本年度省绿色低碳高质量发展重点项目清单的，不再纳入省重大项目申报范围。
(三)明确申报要求。所有项目应通过山东省重大项目管理服务平台申报，平台填报截止时间按项目类别由对口负责处室确定。项目平台填报及线下资料信息应准确一致，对弄虚作假的项目取消申报资格，入选项目名单的予以退出。
