石来增委员：
您提出的关于加快推进重点项目建设的建议收悉，现答复如下：
首先，十分感谢您对全市重点项目建设工作的关心支持。近五年来，我市高度重视蒙阴县重点项目建设，坚持项目引领，着力发挥“生态立县”的基本点，为蒙阴县争取省重点项目10个，50个项目列入市重点，支持了蒙阴县一大批项目建设，积极助推产业转型升级，有力推动蒙阴县经济平稳持续发展。
一、全市重点项目建设现状
近年来，市委、市政府高度重视重点项目建设工作，突出帮包服务、调度督导、要素保障、政策支持等重点问题，坚持管理与服务并重，积极在重点项目建设上出实招、创新招，实践探索出一条符合临沂特色的重点项目管理服务模式，有效规范全市重点项目投资与建设，着力实现稳增长、调结构、保民生、补短板，助推了全市经济高质量发展。
（一）坚持项目筛选储备高质高效。在谋划储备重点项目方面，坚持提前谋划储备，围绕“十四五”规划编制、鲁南经济圈、“一带一路”综合试验区、国家物流枢纽等重大战略和国家产业鼓励支持专项，精准策划储备一批重大产业项目，进一步夯实重点项目储备基础，推动更多重点项目接续入库、动态更新，确保我市重点项目高质高效、梯次推进。在重点项目筛选方面，坚持把好项目关，严格按照国家产业政策、省市产业规划布局和我市产业发展定位，结合手续办理、项目业态和技术先进性等因素，从优从实重点筛选项目，切实把好产业政策关、投资强度关、节能减排关、安全生产关和质量效益关。
（二）实施重点项目领导帮包制度。每年对省市重点项目实行领导联系帮包责任制，根据责任分工，定期到帮包项目现场调研督导，建立项目问题台账，明确问题解决方案，强化多部门联合机制，以视频会商或现场督导等方式召开专题会议，对存在的困难问题逐一研究，协调解决项目“建设慢”问题，确保问题在一线发现，问题在一线解决，加快推进重点项目建设，努力在全市上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门合力抓的工作格局，为全市新旧动能转换奠定了坚实基础。
（三）强化项目推进跟踪调度管理。加强重点项目全链条调度管理，坚持省市县三级重点项目月调度、月报告、月通报制度，实时调度项目开复工情况和完成投资情况，定期通报县区排名，推动项目加快实施。依托重点项目信息化平台，对重点项目实行线上全方位实时监测，并结合不定期现场督导，线上线下深度融合，实时掌握项目进展情况，对项目定期调整优化，及时增补科技含量高、投资体量大、引领作用强的优质项目。
（四）织好政策资源保障服务网。抓好资源要素保障，完善“要素跟着好项目走”机制，推动资源向好项目集中、要素向大项目集聚。积极会同国土部门，建立重点项目土地要素投入保障机制，对每年重点项目用地需求逐一梳理建档，配合国土部门积极向上争取省重点项目土地指标政策支持；积极会同金融部门和人民银行，梳理重点项目存在的资金缺口，参与筹备八届资本交易大会，搭建金融资本与实体经济交流合作桥梁；积极配合审批部门，创新服务方式，加快流程再造，采取容缺受理、集中办理、并联审批等措施，建立健全项目审批“绿色通道”。
二、下步打算
虽然我市在项目建设方面积极探索，取得了显著成绩，但是在项目管理、服务保障等方面还存在针对性不强、精准性不够等问题。下步，我们将继续牢固树立“项目为王”理念，精准严实定点突破、全力以赴协同攻坚，打造项目全流程管理、全链条服务体系。同时，我们也将在以后的项目管理工作中，积极吸取采纳您的意见建议，全力抓好重点项目建设，为全市新旧动能转换提供有力支撑。
（一）抓好谋划储备工作，夯实项目源头工程。把策划储备项目作为一项基础性工作牢牢抓在手上，围绕“十四五”规划实施和投向重点，结合重点项目动态调整优化，组织各县区定期接续谋划一批“十优”产业、公共服务、新基建等支撑性、引领性项目，并积极对上汇报争取，确保我市更多项目列入上级支持盘子，更多要素资源向我市倾斜，从源头上把住项目质量关，打好项目建设主动仗。
（二）坚持领导帮包服务，建好问题解决机制。坚持领导帮包责任制，坚持项目推进全程负责制，对全市省市重点项目实行县级以上领导全帮包，对项目推进过程中出现的土地、资金和手续办理等难题分级分类办理，确保问题及时销号、限时办结。
（三）强化部门联动机制，抓好项目管理链条。健全项目全生命周期管理机制，全面贯通项目策划、招引、落地、审批、推进、监管等环节，强化部门间协同配合，积极推行专业服务，组织专班跟进保障，对涉及多部门的难点堵点问题，及时召集联席会议，形成人人为项目、抓项目、建项目的强大合力。
（ 四）突出政策宣传导向，实现项目精准对接。通过开展全市政策标准化梳理工作，强化政策宣传引导，积极在电视台、报纸、网络等新闻媒体，对重点扶持政策进行跟踪宣传报道和深度解读，有效提高政策知晓度和落实度，努力营造部门跟踪帮扶、全社会关心支持重点项目的浓厚氛围。
再次感谢您对政府工作特别是发展改革工作的关注、理解和支持，我们将尽职尽责，全力做好重点项目建设工作，不辜负全市人民和政协委员们的期望和重托。
临沂市发展和改革委员会
2021年5月10日
（此件主动公开）
