尊敬的朱丽霞委员:
您好，您提出的《关于加快推进济临经济协作区建设的建议》收悉，我们进行了认真学习，并赴蒙阴县开展调研，现答复如下:
首先感谢您对济临经济协作区建设工作特别是发展改革工作的关心和支持。您提出的关于加快推进济临经济协作区建设的建议，对我市推动区域协同发展、优化产业布局、提升区域竞争力具有重要的指导意义。
自济临经济协作区揭牌以来，济南、临沂两地深入贯彻落实省委、省政府关于对口合作的决策部署，以济临经济协作区建设为核心载体，在产业协同、要素保障、科技创新等领域持续发力。蒙阴县遵循“承接、转化、配套、融入”工作思路和“一年破局、三年重塑、五年跨越”推进路径，构建了常态化、制度化协调推进机制，“四个升级版”取得了初步成果和阶段性成效。
一是打造产业合作升级版。协作区重点发展高端装备制造、康养设备及食品制造、现代商贸物流等战略性新兴产业。自2023年以来，已有33个合作项目开工投产，总投资169.86亿元。其中，济南九研电子年产2万台工控机等工业自动化设备制造项目、环邦电子功能材料与器件装备项目已投产。积极对接中铁十四局集团、省发展投资集团等国有企业，探索合作共建产业园区新路径。依托济南科创优势，蒙阴县在济南高新区建设 “人才科研飞地”，吸引7家科技型企业入驻，联动山东大学、齐鲁工业大学等科研院所，推动技术项目落地转化，为传统产业升级注入创新动力。
二是打造基础设施升级版。加快推进莱临高铁前期工作，争取早日融入“济南1小时通勤圈”；加快推进董梁高速蒙阴段建设进度；积极争取潍邹高速途径蒙阴县规划方案，解决北部乡镇缺乏快速通道问题。加快推进起步区基础设施配套，完成空间规划、基础设施专项规划编制工作，实施庐山路、创业路、银河路等道路改扩建工程。梳理起步区规划工业用地1200余亩，做好合作共建“飞地园区”土地要素保障工作，优先布局智慧物流、战新等产业。
三是打造乡村振兴升级版。持续推进蜜桃全产业链发展、“四雁工程”工程、党组织领办合作社、“百村示范千村整治”工程。重点培育金葵农业、大崮宏盛农业等21个优质农产品生产基地，作为首批对接济南市的供应基地。全县30余家企业与济南市企业、合作社建立了稳定的合作关系，2023年以来，农产品入济交易额1亿元左右。
四是打造文旅合作升级版。深化红色文旅融合发展，组织开展了“崮乡有好戏·邀您过大年”2024年山东蒙阴春节文化旅游推介会、“花开蒙阴千亿朵·邂逅世界桃花源”第十八届桃花旅游季等宣传推介活动，把蒙阴的优质农产品、特色旅游景区推荐给广大泉城市民，进一步扩大“崮秀天下、世外桃源”县域形象品牌影响力。积极开展红色研学互动活动，济南西城实验中学、宝华中学组织师生到孟良崮战役纪念馆、沂蒙六姐妹纪念馆开展研学培训活动；积极对接省委党校、沂蒙干部学院、市委党校，累计接待省委党校、沂蒙干部学院教学班次65个。截至目前，全县共接待济南来蒙研学122批次，5.82万人次。
济临经济协作区既是落实国家区域协调发展战略的重要实践，也是推动革命老区振兴的关键抓手，更是加快蒙阴县“两山”转化的有力支撑。下一步，我们将结合您的建议，济南、临沂两地以更高站位、更实举措深化对口合作，在产业协同中强链条、在要素流动中破瓶颈、在创新驱动中增活力，抢抓机遇，积极推进协作区建设，全力打造革命老区对口合作的“山东样板”。
一是加强联系对接频次。市发改委将积极推动建立济南、临沂两地常态化沟通机制，加深市县层面沟通，促进双方市县主要负责同志见面对接。进一步健全“1+4+6”工作机制，完善日常调度、任务落实、问题解决、要素保障、联系对接、考核评价6项制度，实行工作台账化调度管理，确保市县确定的重大任务不折不扣落到实处。鼓励市县镇三级借助济临协作政策机遇，进一步加强与济南市各行业协会、企事业单位的联系对接频次，积极洽谈寻求合作机会，力争取得更多、更丰富的合作成果。
二是加大政策支持力度。吃透国家和省市支持革命老区振兴发展的各项政策，印发《济南—临沂对口合作2025年工作要点》，统筹建立招引项目服务推进机制，保障济临合作项目落地建设，推进两地对口合作迈向更高水平。参照苏南、苏北合作共建园区高质量发展的先进经验做法，探索建立跨区域园区共建的协同招商、落地实施、利益分享机制，积极与济南市对接，争取明确推进起步区“飞地园区”建设工作方案，合作共建承接济南产业转移示范园，打造“济南总部＋临沂生产”格局。
三是加快产业合作推进。聚焦食品加工、医疗康养、装备制造等领域，推动济临产业链上下游合作，形成互补性强的产业集群。支持锣响汽车、临工重托机械、山工钢圈、兴鸿源轮胎等企业积极对接济南先进制造业集群，共同做大做强。发挥红色研学旅游基地优势，推出红色旅游、康养休闲等主题产品，推动两市游客互送，持续开展文旅交流。支持济南农产品深加工企业在蒙阴县布局，推动蒙阴县优质农产品进机关食堂、国企食堂等，设立蒙阴优质农产品专柜，把蒙阴打造成济南的“菜篮子”“果篮子”“肉盘子”和“米袋子”。
以上答复如有不当，请批评指正。再次感谢您对济临经济协作区建设工作的关注和支持。下一步，市发展改革委进一步加大工作力度，推动协作区建设取得实质性进展，为区域经济协同发展作出更大贡献。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议！
