市发展改革委始终高度重视人大建议办理工作，把建议办理工作作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径，作为强基础、提业务、促发展的有力抓手，圆满完成了今年人大建议办理工作。现将有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
2020年，根据市人大人事代表工作委员会安排，市发展改革委承办人大代表建议25件，牵头或独办的建议15件，协办10件，已全部在规定时间内答复，并将书面答复寄送每位人大代表。
市发展改革委承办的人大代表建议涉及鲁南经济一体化发展、生态环境保护、重点项目建设、基础设施建设等方方面面，都真实反映了我市实际情况，提出的建议具有针对性和前瞻性，我们在具体工作中进行了借鉴和采纳，对工作的开展具有很强的指导性。
二、主要做法
（一）建立“三个机制”，夯实建议办理基础
始终坚持把做好建议办理作为重要政治任务，加强制度创新，提升服务效能。一是建立建议交办机制。对市人大安排的各项工作，建立主要领导直接抓、班子成员分头管、相关科室具体干的工作机制，列出任务清单，明确责任主体，定期调度情况，形成从接收交办到办结反馈环环相扣的工作流程，有效提升了人大建议办理工作的制度化、规范化水平。二是建立督办考核机制。进一步加大督办考核力度，将人大建议的办理列为全委重点督办事项，建立了统一编号、领导签批、科室落实、办公室督办、回复销号的工作流程，确保建议早处理快回复。修订全委绩效考核办法，与承办科室单位和工作人员年度考核挂钩，进一步提高建议办理工作的积极性主动性。三是建立对口联系机制。积极对上汇报衔接，密切与市人大各专委会、各界别的联系，加强同各民主党派、工商联及无党派人士的沟通与交流，面对面听取真知灼见，有力提升了决策的科学化、民主化水平。
（二）强化“三个提升”，提高建议办理水平
始终坚持把人大建议办理作为检验发改干部作风的试金石，突出严、实，做到快速、高效。一是提升沟通协商水平。坚持协商办理，变“文字交流”为“电话交流”“面对面交流”，对代表提出的问题，第一时间协调落实，能够立即处理的马上就办，确实无法做到的做好解释、取得理解。今年以来，我委主办的15件市人大建议，代表满意和基本满意率保持100%。二是提升调查研究水平。根据人大建议的内容，各承办科室和单位坚持立足工作实际，加强调查研究，克服了“闭门造车、文来文往”的现象，注重解决问题，有效把办理重点从“办文”转到“办事”上来，力求通过办理一件人大建议，解决一批类似问题，推动一个方面工作。三是提升建议回复质量。在全委成立人大建议回复专班，对各项回复内容进行严格审查，确保回复内容针对性强，言之有物。在形成回复意见过程中，注重加强与代表沟通协商，做到答复意见内容实，汇报情况依据实。
（三）做好“三个结合”，确保建议成果落地
一是与业务工作相结合。加快实现人大建议办理由“纸上”向“地上”的转变，将建议充分吸纳到业务工作中，让工作能取得成效。二是与改革创新相结合。充分吸纳市人大议政成果，推动上升为市委、市政府决策，切实将代表智慧转化为推动临沂发展的具体举措。三是与重大决策相结合。把重大决策、重大规划征求人大意见作为必经程序，定期汇报国民经济和社会发展情况，市委、市政府重大战略落实推进情况，在编制产业规划等重大规划时，将市人大的相关建议案充分吸纳，增强了规划的前瞻性、科学性和可操作性。
三、存在问题和下步打算
我们的工作中还存在一些不足，对建议落实情况的跟踪回访还需进一步强化。下一步，我们将不断总结办理工作的经验和不足，进一步创新工作方式，扎实工作，努力把人大建议办理工作做得更好。进一步增强建议办理的责任感和使命感，坚持把解决人民群众关心的实际问题作为转变政府职能工作的出发点和落脚点，不仅要做到建议办理“件件有着落，事事有回音”，更要使办理“件件有结果、事事抓落实”，切实把代表反映的社情民意真正落实到全市发展改革工作中去。
临沂市发展和改革委员会
2020年11月25日
