索 引 号  1431857656/fgw/2021-0000042  发布机构  临沂市发展和改革委员会
 主题分类  其他  公开日期  2021-03-22
 文  号   公开方式  主动公开
 信息名称  提升要素配置效能 适配市场发展需求 公共资源交易助推全市高质量发展

提升要素配置效能 适配市场发展需求 公共资源交易助推全市高质量发展

2021-03-22   作者: 点击数:  

近日,我省出台《贯彻落实<中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见>实施意见》,提出“深化要素市场化配置改革,提高要素配置效率”。近年来,临沂市深入贯彻落实国家、省有关要求,探索推进各类资源要素市场化交易,打造“公开透明、服务高效”的公共资源交易平台,实现了各类要素有序流动、配置高效。自2016年平台整合以来,交易量年均增长25%以上,2020年,共完成交易10135宗,实现交易额2485.88亿元,占全省的近1/6。

一、构建多元化要素交易平台,实现资源要素全覆盖。以政府投融资项目“应进必进”为基本准则,将分散设立的市建设工程交易中心、政府采购中心等进行整合,组建了市公共资源交易平台,并发布了《临沂市公共资源交易目录》,将房建市政、碳排放权、排污权等8大类、31大项、168小项资源要素统一纳入平台交易,推动了各类资源要素自主有序流动。

二、构建服务型要素交易市场,实现资源要素全保障。探索推进平台智能化、信息化建设,提升多元化资源要素交易服务水平。目前,我市公共资源交易已实现全流程电子化,推行了“不见面”开标,各方交易主体“线下不见面、线上面对面”,实现了“不见面”开标项目138个,交易额8.46亿元;开展了远程异地评标,疫情期间为湖北提供副场支持17场次,实现交易额37亿元,成为我省为湖北提供副场支持最多的市;启用了电子保函,投标人可选择使用保函替代现金缴纳保证金,大大降低了企业负担,截至目前,累计接受投标保函832张,总担保金额2.40亿元,节约现金流2.38亿元。

三、构建规范化要素交易市场,实现资源要素全监管。着力健全监管机制,促进要素交易市场健康有序发展。依托市公共资源交易平台建立了交易监管系统,探索建立大数据分析系统,各监管部门可登录系统实时在线监管,实现了交易态势清晰可见、违规行为有迹可循。同时,完善信用监管及投诉处理办法,根据各市场主体信用情况实行分级分类监管,实现了“一处违规、处处受限”,提升了全市资源要素交易市场的规范性。

 
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