索 引 号  004448558/2026-00132  发布机构  临沂市发展和改革委员会
 主题分类  其他  公开日期  2026-08-27
 文  号  临发改社会函〔2026〕66号  公开方式  主动公开
 信息名称  对市政协十六届五次会议第16050260号提案《关于推进我市银发经济智能化发展的建议》的答复

对市政协十六届五次会议第16050260号提案《关于推进我市银发经济智能化发展的建议》的答复

2026-08-27   作者: 点击数:  

王芯隆委员:

您提出的《关于推进我市银发经济智能化发展的建议》收悉,现答复如下:

截至2025年末,全市60岁及以上老年人272.17万人,占全市人口总数的22.78%,占全省老年人口数的1/10,蕴含着巨大消费潜力和发展动能。我市已成立市政府牵头的市级养老产业工作专班,明确部门职责,健全推进机制,强化责任落实和评估指导,先后出台《打造“孝善临沂”养老品牌推进老龄事业和养老服务高质量发展的实施方案》《临沂市养老产业高质量发展实施方案(2025-2027)》《临沂市加快发展银发经济的若干措施》等文件,从优化养老服务供给、扩容银发产业规模、提升产业发展效能等多维度,积极推动银发经济高质量发展。

一、拓展智慧养老多元应用场景

围绕人工智能、大数据技术与养老服务深度融合,落地一批数字化养老服务项目。开展智慧健康养老示范创建。山东云蒙康养小镇实业有限公司、临沂蒙山康谷温泉疗养服务有限公司成功入选山东省国家智慧健康养老应用试点示范储备库;平邑县平邑街道、柏林镇、白彦镇及平邑县分别获评全国示范街道(乡镇)和示范基地。示范单位充分运用智能化设备,整合数字化平台资源,实现养老服务的精准化供给,加速了智慧健康养老产品及服务的推广应用。丰富智慧社区养老场景。推广兰山区“乐老汇”成熟运营模式,打造智慧“享老居家养老院”,依托区级智慧养老服务综合体,链接多个社区驿站、优质社会资源,常态化提供线上预约、智慧助餐、日间照料、上门照护、健康随访等便民服务,打通社区养老服务“最后一米”。升级智慧养老机构。落实《临沂市促进养老服务消费八项措施》,高标准打造2家省级智慧养老院,全面落地智慧入住管理、智能安全监护、健康动态监测、数字化照护排班、线上运营监管等全链条智慧应用,实现机构养老服务标准化、精细化、智能化闭环管理。

二、构建智能化银发经济赋能平台

以数字临沂建设为抓手,统筹政务数据、养老产业数据、老年健康数据归集共享,搭建一体化智慧养老数字底座,破解数据割裂、平台分散问题。搭建市级基本养老服务综合平台。持续整合运营市级基本养老服务综合平台,推动“服务+监管+资源调度”等业务一体化发展。加强平台数据归集能力,形成市级养老服务设施数据库,汇总全市养老机构145家,乡镇(街道)综合养老服务中心161处基础信息,形成养老从业人员数据库及老年人数据库。深入推进公共数据授权运营。引导更多社会数据与政务数据融合应用,助力打造养老领域相关数据应用场景。已明确临沂数据集团为全市公共数据资源整体授权运营机构,升级优化临沂市数据要素综合服务平台,构建了规范透明的收益分配和定价收费体系。

三、培育银发智能产业良好生态

将“厚植银发经济发展土壤,做大做强养老产业规模。”纳入《临沂市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。积极引导企业加大研发投入。支持企业开展关键技术攻关,探索多样化的服务模式。普泽大健康产业园主要生产智能沙发,山东水波尔家居有限公司生产智能床垫,现已迈出智能化步伐,山东兴弘医疗器械有限公司主营轮椅、代步车等设备,产品智能化转型成效显著,临沭县美邦家具有限公司旗下一款带按摩功能的沙发颇受市场关注。大力构建适老产品矩阵。全市培育养老相关企业196家,8家企业的12款养老产品入选工信部老年用品推广目录。以航和医疗电子血压计为例,其专为老年人设计,深度融合智能技术,具备全流程语音交互功能,支持95%方言识别,一键唤醒后自动引导测量并播报结果,AI引擎还能实时分析血压数据生成个性化健康报告,异常情况通过4G网络同步至手机APP,方便子女远程接收预警,极大提升了老年用户的使用体验。

四、弥合老年人数字鸿沟

实施“智享银龄”智慧助老行动,提升智慧助老水平。依托老年大学、社区养老服务阵地,面向老年群体开展常态化智能手机、智能终端使用培训,2025年老年大学开设12个专业系、90门课程、200个教学班,学员约8000人次,新增无人机航拍、AI智能入门、生活技能等21门课程。2026年进一步增设AI智能应用、短视频制作等新兴课程5门以上。推动政务服务、涉老APP、小程序开展互联网信息适老化改造,简化操作界面、放大字体、增加语音播报,保留线下人工办事渠道,兼顾不会使用智能设备老年人的现实需求,兼顾智能化发展与传统兜底服务,避免“技术排斥老年人”。

五、强化人才引育与标准体系建设

持续加强人才培育,提升银发产业服务专业水平。补齐专业人才缺口。印发《临沂市2026年中等职业学校建议增设专业目录》,将“智慧健康养老服务”“老年人服务与管理”纳入目录范围,2026年向省教育厅申报公共管理与服务大类专业点19个。截至2026年6月,全市驻临高校、中等职业学校开设智慧健康养老服务与管理、康复治疗技术、护理等养老照护相关专业13个。强化培训赋能技能水平。联合22部门印发《临沂市“技能照亮前程”培训行动实施方案》,连续三年发布《临沂市补贴性职业技能培训项目指导目录》,将养老护理员纳入急需紧缺培训工种目录。

下一步我们将充分吸纳您本次提案提出的意见建议,紧抓人工智能赋能银发经济发展机遇,持续深化技术与养老服务融合,健全智慧养老数字化服务体系,丰富智能化、个性化银发产业服务供给,切实提升广大老年人安全感、获得感、幸福感。

特此答复,感谢您对发展改革工作的关心与支持,期望您继续对我们各项工作提出更多宝贵意见建议。


临沂市发展和改革委员会

2026年8月27日

  
上一条:对市政协十六届五次会议第16050300号提案《关于支持普泽大健康产业园建设 助力银发经济发展的建议》的答复
下一条:对市政协十六届五次会议第16050396号提案《关于以民生赋能缩小GDP与基层收入落差共享经济增长成果的建议》的答复
【关闭窗口】