平邑县坚持把科技创新作为引领高质量发展的第一动力,立足市场应用,创新体制机制,集成科技、产业、金融、人才等多方面要素,探索出一条以“三点”带“三新”,助力科技成果转化的新路子,着力打造科技成果转化新高地。
一、以加快科创平台建设为基本点,打造企业创新新引擎
一是打通申报“关”。实施科技型企业“小升高”培育计划,建立创新平台申报储备企业库、高新技术企业培育后备库。按照“培植一批、申报一批、成功一批”的思路,对达到申报条件的企业及时上报争取,共获批省级企业技术中心、工程实验室13个。
二是打通激励“关”。强化政策引领,高新技术企业所得税由25%降为15%,土地使用税减半征收。2018-2021年,全县高新技术企业享受研发经费加计扣除等优惠政策减免额9525万元。制定《关于加快工业经济高质量发展的若干意见》,对科技平台建设、高新技术企业培育、人才引进等成效显著的创新主体实施奖励,累计兑现380万元。
三是打通研发“关”。健全“产学研用”链条,建立新型“人企”关系,持续增强企业发展后劲。机械装备制造企业以自建研发平台及与高校、科研院所合作等方式,不断进行关键共性技术和重要核心技术的研发,涌现出路美交通“激光导引式道路划线机”、中卓环能“锰钛复合瓷太阳能集热板”、科美自动化"节能环保型闭式冷却塔关键技术"、英健特系列健身器材等技术创新标杆成果。
二、以加大招才引智力度为关键点,释放人才创业新活力
一是做强"引"。建立高层次人才引育工程责任制,制定出台高层次人才服务绿色通道实施办法,实施"沂蒙优才"、"鸳鸯团圆"、"沂蒙英才回聚"等一揽子人才回引计划,为高层次人 才在户籍、住房、配偶随迁、子女入学、薪酬、医疗等方面提 供优惠政策和便利服务20余项。其中,坚持需求导向,先后引进山东农业大学郑振佳教授、齐鲁师范学院路小铎教授,参与高值化金银花食品开发与优质青贮玉米新品种选育研究,均获得省级重点区域引进急需紧缺人才项目扶持。
二是做优"培"。推进重点行业人才发展,以供给侧结构 性改革思维统筹人才队伍建设。中农天泰种业公司将企业科技 创新难题作为高校科研机构攻关课题,推动科企融合、校企合 作、优势互补,打造了一支高素质高水平、有情怀有担当的专家队伍,科研团队达46人,其中博士4人、硕士12人。 科研带头人刘宁入选国家"万人计划"科技创业领军人才、泰山产业领军人才、科技部"科技创新创业领军人才"、山东省乡村之星、 临沂市有突出贡献的中青年专家等多项荣誉,享受国务院政府特殊津贴。
三是做精"孵"。组织平邑科技创新产业园参加省级双创示范基地申报,园区采用"技术转移中心+校企科研研究院+创新 创业园"的运作模式,与复旦大学等20余所高校保持深度合作, 孵化的高层次人才创业项目分别获得临沂市首届高层次人才创 业大赛优胜奖、第五届"互联网+大学生"创新创业大赛铜奖、山东省赛金奖和铜奖、上海市赛银奖等荣誉10余项。
三、以加强多方深度融合为制胜点,创造产业转型新机遇
一是债券带动破解项目融资难。积极争取地方政府专项债券,近三年累计发放30.38亿元,有效突破项目融资难问题 制约瓶颈。仅京东数字经济产业园就获得债券扶持1.82亿元, 确保了项目的顺利建设和运营,成功获批山东省现代服务业集 聚示范区。此外,创新召开市行行长平邑行暨金融助力传统产 业转型升级项目对接会,引导各级金融机构对接我县传统产业, 现场授信38亿元,有效拓宽了企业融资渠道。
二是多方融合破解产业转型难。积极对接融入高端研发平台,聚集人才、平台、项目等创新要素,推动"政产学研 金服用”融合发展。其中,推动中平药业与山东中医药大学合作 的金银花“华金6号"新品种,经过推广种植及产业化,亩均增收1200元;潍柴雷沃传动通过多年不断加大研发投入,实现了拖拉机、装载机、轮式谷物收获机等各类农用机械驱动桥、变速箱、传动箱全覆盖,产品种类质量实现全面优化,发展成为国内最大的农业装备传动设备制造企业。