以新旧动能重大工程为统领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，加快培育做大做强商贸物流、现代金融、医养健康、文化创意、全域旅游五大新兴产业，促进智慧产业化、跨界融合化，形成经济发展新引擎。

（一）商贸物流产业

一是商贸业：（1）加快传统市场集约化发展、内涵式提升，以商城国际化、电商化、集约化为方向，积极发展新业态、新商业模式，用好市场采购、临沂港等贸易便利化平台，打造“电商平台”+“实体市场”+“商品供应基地”的特色商贸发展模式。（2）发挥现有内外贸经营主体的作用，扶持一批贸易型企业，促进商城由内贸为主向内外贸一体化转变。（3）实施“互联网+”行动，促进实体商城和网上商城的融合发展。推进行业垂直电商平台建设，总结新明辉经验，重点在教育用品、板材、五金、建材等可依托自身的地产品优势，打造行业性垂直平台。（4）发展跨境电商，以“互联网+外贸”为载体，积极推进临沂商城银行设立，全面推广跨境电子商务出口业务，鼓励有条件的企业开展跨境电子商务进口业务试点。积极引导生产制造企业、外贸企业、市场商户，利用eBay、阿里巴巴易达通等国内外知名平台开展跨境电子商务业务，扩大跨境电子商务进出口规模。（5）完善培育电商生态环境，引进第三方服务商，提升转型电商成功率。发展电商软件开发、网店建设、仓储管理、营销推广、售后服务和代运营等电子商务服务业。（6）建设中国（临沂）国际商贸城电子商务产业园、临沂智慧大商城电子商务平台。

二是物流业：（1）加快物流信息化、标准化建设，加快物流园区改造提升，推进“互联网+物流”行动，积极打造润弘物流管理平台、方圆供应链代收货款诚信平台等物流服务业平台。（2）鼓励物流行业科技创新，支持干线物流、城市配送、多式联运急需的先进储运装备研发，重点研发无线移动、射频识别、智能终端等技术与装备，突破农产品冷链物流过程中信息技术、保鲜技术、包装技术、监测技术、跟踪技术、标准化技术等关键技术。（3）规划建设G2生态商贸物流带，抓好鲁南国际铁路物流园建设运营，加快推进新明辉智慧云仓、天源国际示范物流园、阿帕物流信息平台等项目建设，规划建设高端仓储快运园区、大型专线仓储配载园区等五大仓储物流基地，构建与市场圈紧密衔接的现代物流圈。（4）引导物流企业“走出去”，在“一带一路”沿线国家建立国际物流仓储分拨中心，支持物流企业在边贸城市、边境口岸建立物流园区，大力发展国际物流,以成功创建省级“一带一路”试验区为契机，打造引领新旧动能转换、提高开放发展水平的新引擎。。利用好临沂港出口集拼、进口保税等功能，实现进口直通，扩大出口直通范围。（5）加强专线物流企业与快递企业的深度融合，将现有物流专线延伸到乡镇和社区，把每条线路做大做强，做成精品，解决乡村物流“最后一公里”问题。

（二）现代金融产业

一是大力发展和丰富金融业态，加大吸引国内外银行、保险、证券、信托、基金等各类金融机构落户的力度，完善城区金融服务网点。支持各类金融组织向农村延伸网点和机构，促进设立村镇银行、新型农村合作金融试点。二是加快发展供应链金融、消费金融、财富管理、互联网金融等新兴金融业态，推动小额贷款公司、民间融资服务公司、融资性担保公司、典当公司等新兴金融业态聚集发展。三是大力发展第三方支付机构、票据中介服务公司、民间借贷登记服务公司等新型专业性金融服务组织。四是优化金融产业布局，围绕旧城改造和新城建设，推动建设人民广场金融商圈、北城新区城市综合体、商城国际财富中心等现代金融聚集区。五是鼓励金融机构拓展对外贸易融资业务，开展企业跨境金融服务创新，服务商城国际化和“一带一路”建设，为企业走出去提供“一条龙”金融服务。六是以守住不发生系统性金融风险为底线，以强化金融监管为重点，加强薄弱环节监管制度建设和健全金融法治，坚决治理金融乱象，打击违法违规金融活动。

（三）医养健康产业

一是推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系建设，筹建社区养老服务中心，从资金补助、土地供应、税费优惠、保险联动等方面给予优惠扶持，激发社会力量参与养老服务的积极性。二是鼓励医疗机构发展医疗养老服务，继续大力推广养老机构医养结合、公建民营新模式，力争在2-3年内敬老院全部实现托管服务，规划建设医疗服务中心。三是以创建全省医养结合示范现行县区为契机，做好“沂蒙原乡、康养福地”文章，推进凯旋智慧养老中心城、金锣集团“绿色康养田园综合体”一期、亲和家源临沂健康养老中心、区人民医院北城新院、区中医医院、千佛山金锣医院等项目建设，打造“健康医疗+养生养老+休闲旅游”综合体等医养健康新模式。四是以互联网+智慧养老为引领，建立以养老服务热线12349为主要内容的居家养老服务信息平台，加快推进临沂市凯旋医疗养老服务公司社区家政中心项目，为居家老年人24小时提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询等服务，实现医疗与养老、机构养老与居家养老、科技创新与智能化养老的多元融合发展。

（四）文化创意产业

一是沿双岭路两侧打造文化创意产业集聚区，推动产业集群化发展。加快推进文化创意产业园区建设和发展，坚持文态、业态、形态、生态有机结合，加快文化与互联网等科技的融合，培育壮大产业集群，提高产业的规模化、集约化、专业化水平。二是培育和壮大市场主体，提升文创产业的竞争力和活力。做大做强现有文化企业，鼓励和引导非公有制文化企业健康发展。扶持本地骨干企业，引进国内外知名企业和机构，重点扶持山东鸿儒文化集团有限公司、临沂凯歌国际文化城发展有限公司等文化领军企业。鼓励有实力的企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。三是健全文创产业发展平台，优化产业发展环境。建立和完善产权交易、投融资、人才培养和企业孵化等服务平台，营造良好的产业发展环境。四是充分发挥历史文化遗产资源丰富的优势，打造文化产业特色街区，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点，实现文化传承和产业发展的有机统一。

（五）全域旅游产业

一是积极融入大美新临沂旅游品牌，按照“一心（主城区）、一轴（镇山—水乡—商都发展轴）、两带（沂河滨水休闲带、祊河滨水休闲带）、三区（沂州镇山、琅琊水乡、商都乡韵片区）”的空间布局，加快推进镇山风景区、中华孝文化园、玫瑰湖度假区、沂蒙休闲垂钓基地、沂河生态文化旅游区、鲁班智慧小镇等重点旅游片区，构建老城历史文化、商城购物休闲、水城观光娱乐、镇山生态养生、城郊乡村旅游“五大板块”。二是突出城市旅游，结合老城更新，进行古迹修复，彰显文化魅力，增强城市旅游功能。三是积极探索产业融合发展，打造中华合园农业田园综合体、仙子峪田园综合体、龙湾都市田园综合体、金锣万亩荷塘等集创意农业、农事体验于一体的田园综合体，建设生态旅游精品线路。四是加快孝河沿岸开发建设，深入挖掘中国古代24孝文化、琅琊王氏文化等传统文化，设计观光、体验、研修等旅游产品，打造中华孝贤文化主体旅游项目。