今年以来,莒南县抢抓全省推进新旧动能转换的重大历史机遇,加强重点项目建设,以聚合产业合力,聚焦科技投入,聚力扩大招引,聚集联动协作为着力点。不断引进新变量、创造新组合、提供新可能、培植新优势,铸就项目发展强大引擎,充分释放发展新动能。
一、聚合产业合力,力推全产业链深度发展
一是力拓产业链条,促进全产业链深度融合发展。其中,鑫海科技通过拉长冶金产业链条,构建矿产开发—港口物流—热电联产—镍合金—不锈钢产业链条,实现了工艺流程最短、节能效果最好、环保绩效最佳、生产成本最优。目前形成镍合金130万吨,同时深度利用加工废渣,将年产1000万吨废渣充分利用,变废为宝,减少环境污染,拓展产业增值空间。二是坚持绿色发展,积极帮助企业发展循环经济。9月份,帮助临沂亿利新型材料有限公司策划了年加工500万吨镍渣固废项目和年产3400吨漂珠、15万立方米轻质砖项目,积极对接国家生态文明建设扶持政策,9月初,将项目有关材料上报市发改委,初步纳入市级2019年生态文明建设专项中央预算内投资计划。三是利用政策激励和市场机制,引导企业多领域集约化发展。其中,金胜集团在外贸进出口、餐饮旅游、电商物流、生态农业等多领域不断拓展,产业集群溢出效益明显。茶溪川田园综合体项目则以茶溪为主题,发展成为生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的农业新六产精品项目,探索多核心、多业态、多组团的乡村高质量发展的新实践
二、聚焦科技投入、助力产业转型升级加速蝶变
一是借力转型升级契机,加强与科研院所的合作。截至目前,全县共成立院士工作站4家、国家花生加工技术研发分中心等3家国家级科技研发平台,山东省花生精深加工工程技术研究中心等18个省级农业科研平台,市级以上研发平台118家,产学研合作企业50家。金胜集团与中国农业科学院农产品加工研究所副所长王强教授联合申报“高油酸花生油加工及其副产物综合利用关键技术研究与产业化示范”项目成功列入山东省泰山产业领军人才(高效生态农业类),获扶持资金400万元。二是引进高层次人才,增强企业自身研发创新能力。围绕全县“4+4”产业布局,聚焦人才平台建设,开展“院地合作”、“校地合作”、“院企合作”、“校企合作”四位一体的人才集聚模式,精准响应重点产业人才需求,对全县290家规模以上企业开展调研,征集高层次领军人才需求岗位6个、高层次骨干人才需求岗位92个、企业基础人才需求岗位766个,为精准引才奠定坚实基础。其中,山东三方化工集团与中国工程院院士、“杂交水稻之父”袁隆平,临沂新莒农生物科技股份有限公司与中国科学院院士印象初,山东金胜粮油集团有限公司与中国工程院院士张新友与分别签订了院士工作站合作协议。共有孙宝国等8名“两院”院士及其技术团队与阜丰集团等县内重点企业开展研发合作和技术攻关,多项科技成果处于全国领先地位。2018年,引进各类人才项目55个,成功引进2个西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域引进急需紧缺人才项目,争取省扶持资金300万元。全县新引进A类高层次人才88名,B类创新创业人才372名,C类高学历人才452名。
三、聚力扩大招引,促进重点项目建设别开生面
一是坚持招商选资,引进优质项目铸引擎。举办莒南县新旧动能转换重点项目集中签约奠基活动,5月份,举办第一次新旧动能转换集中签约奠基活动,新签约项目10个,新奠基项目12个,总投资120亿元。8月份,举办第二次集中签约奠基活动,新签约项目20个,新奠基项目15个,总投资126亿元。二是实施本土企业培植计划,牵线搭桥助力产业迈上中高端。立足主导产业、骨干企业,进行产业招商、以企招商,拓展招商领域空间,积极对接国内外不锈钢加工龙头企业,建设180万吨高镍基复合材料项目、4×35万千瓦热电联产项目、380万吨高端精品不锈钢项目。三是坚持突破园区,扩大引资范围。县主要领导带头积极走出去到沈阳机床、北京汉能集团、北控集团、北京清新能源、中商国能集团等企业考察洽谈,对接项目。各镇街园区、县直单位主要负责人充分发挥一把手引领示范作用,主动担责任、带头领任务。前三季度,全县共有14个镇街(园区)、67个县直单位主要负责人带队外出招商678次,对接企业(客商)903个,共有137个在谈项目,55个签约项目。实际到位资金64.8亿元,完成目标任务的78.5%。
四、聚集联动协作,科学高效推进机制引领项目加快建设
一是整合各部门合力,形成上下联动,配合有效的工作机制。对十大重点项目和50个县级重点项目,实行“六个一”工作推进机制,即一个包扶领导、一个责任单位、一个责任镇街、一个责任人、一个协调人、一套工作机制。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任具体化”的要求,完善推进机制,制定工作计划,压实工作责任,迅速启动工作。二是坚持实行“保姆式”、“订单式”服务。发扬“店小二”精神,形成关心、支持、参与、服务重点项目建设的良好氛围,推动重点项目建设迈上新台阶。对儿童福利院项目、史丹利景城花园项目、临沂林和森商贸有限公司项目等6个项目进行政策咨询、帮办代办服务,对8个投资建设项目进行现场办公。目前,已组织各类帮办服务达26次,组织协调会、联审会议16次,推进了手续办理进程,为项目的顺利开工清除障碍。三是加强对重点项目的调度推进,实施精细化管理。按照开展“重点项目动能转换推进年”活动的工作目标,优化项目质量,加大项目建设力度,加快项目建设速度,形成环环相扣、步步紧跟、紧抓落实的滚动发展局面。通过现场督导、月度报表、平台直报、简报通报等管理方式,加强对重点项目的管理工作。以重点项目为抓手,抓紧抓实项目建设、资金落实和环境优化,推动项目不断提质增效。以此铸造高质量发展强大引擎,促进新旧动能转换换挡提速,驱动全县经济社会驶入高质量发展快车道。