市服务业办公室副主任陈琳琳：
尊敬的各位领导、各位来宾、新闻媒体的朋友们：
大家下午好！欢迎参加临沂市人民政府新闻办举办的新闻发布会，我是临沂市发展和改革委员会陈琳琳。下面，我向大家介绍全市社会信用体系建设相关情况。
一、国家和省社会信用体系建设部署安排
社会信用体系建设是完善市场经济体制、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。国家高度重视社会信用体系建设，相继出台了一系列顶层设计文件，开展了两批43个国家社会信用体系建设示范城市创建，2018年确定苏州市、威海市、潍坊市、荣成市等12个城市为首批国家社会信用体系建设示范城市，联合奖惩、失信专项治理、“双公示”、“红黑名单”等一系列活动全面展开。
省级层面近年来相继出台了发展规划和系列配套政策，建立了省社会信用体系建设联席会议制度，建成了省公共信用信息平台和“信用山东”官网，强化了失信问题治理，初步建立了信用联合奖惩机制，开展了省级社会信用体系建设试点示范城市创建，《山东省信用管理条例》将于近期印发，形成了浓厚氛围。
二、我市社会信用体系建设情况
近年来，市委市政府高度重视社会信用体系建设，全面启动了市级公共信用信息平台建设，开展了土地市场诚信体系建设和金融业征信体系建设等9项示范工程，金融业征信体系建设示范工程在全省率先通过上线验收并成功接入省域征信服务平台，我市被确定为全省首批“省市两级公共信用信息共享市”、成为全国6个土地市场诚信体系建设试点城市之一，9月份全国261个地级市信用排名第29名。
工作中，我们按照市委市政府的要求，会同人民银行临沂市中心支行，在各成员单位的共同努力、相互协作下，主动作为、积极创新，主要做了以下几方面工作。
一是强化工作机制建设。成立了临沂市社会信用体系建设工作领导小组，由市委常委、常务副市长侯晓滨任组长，51个部门单位为成员单位，领导小组办公室设在市发改委、人民银行临沂市中心支行。先后拟定出台了《临沂市社会信用体系建设工作方案》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》等政策文件，建立了信用体系建设工作联络员制度、“红黑名单”报送等制度，为信用体系建设工作提供了制度保障。
二是强化公共平台建设。全面启动了市级公共信用信息平台建设，建立了全市“一网三库一平台”。与省社会信用中心签署信用信息共享协议，成为全省首批“省市两级公共信用信息共享市”。目前，“企业法人”“非企业法人”“自然人”三个基础信用信息数据库搭建完成，共归集公共信用信息数据2487.5万条，其中“双公示”数据50.8万条。“信用中国（山东临沂）”网站、“信用临沂”网手机端、“信用中国山东临沂”微信公众号均已开通运行，设置了“行政许可”“行政处罚”“企业法人”“非企业法人”等查询模块。同时，在政务APP的“临沂市”板块的“服务”栏目中加挂了“信用信息查询”模块。
三是强化失信专项治理。按照国家和省统一部署，先后开展了政务、涉金融、电子商务等重点领域专项治理工作，明确整改时限，逐一对账销号，督促失信主体尽快全面履约，取得显著成效。目前，政府机构失信问题专项治理，实现失信案件全部“清零”；涉金融领域、电商领域失信问题治理工作阶段性整改完毕；政府与企业所作承诺未兑现事项和政府与企业纠纷案件正按照要求推进中。
四是强化信用分类监管。开展天然气、煤炭、房地产开发、道路客运领域专项治理工作，针对信用评价结果为差的企业进行约谈，通报国家、省文件精神和综合评价结果，告知其公共信用评价主要失分扣分原因、修复路径，要求积极做好整改工作。推动天然气、煤炭、盐业、旅游、房地产开发、道路客运等领域相关部门应用公共信用综合评价结果,对行业主体实施分级分类信用监管。
五是强化信用工作探索。根据深化“一次办好”改革和城市信用监测工作要求，印发《关于做好我市信用“红黑名单”报送和发布工作的通知》，依托公共信用信息平台，开发了“红黑名单”和联合奖惩案例自助报送系统，目前，共归集“红名单”信息1.7万余条，“黑名单”信息5272条。开展失信主体信用修复和异议处理工作，优化工作流程，开发信用修复自助系统，将信用修复和异议处理工作制度化、规范化。截至目前，为失信主体修复信用信息156条。搭建了临沂市信用监测平台，依靠平台大数据抓取，对各县区信用状况进行实时监测、全面评价。
六是强化信用氛围营造。在《临沂日报》《沂蒙晚报》开设了“信用临沂”专栏，财富932广播开播了“信用知识有奖问答”，在临沂电视台投放了临沂信用宣传片。策划制作了系列信用宣传海报及标语，在公交车、出租车、机场、火车站等公共场所LED屏滚动播放。策划推出了标语征集、吉祥物征集、诚信“3.15信用让消费更放心”、“6.14信用记录关爱日”等系列宣传活动。利用“信用中国（山东临沂）”网站等传播媒介，定期发布典型信用案例，“信用山东”网站新闻信息、联合奖惩案例报送采用量居全省第4位。
三、下步工作打算
为进一步推动我市社会信用体系建设水平上台阶上水平，我们将根据国家、省、市信用建设部署要求，围绕打造“信用临沂”，勇于担当，积极作为，坚持标准再提升、靶向再聚焦、措施再强化，重点做好以下四方面的工作。
一是加强信用数据管理。持续完善市级信用平台建设，提升数据归集处理、清洗挖掘、应用服务和分析预警等功能，提高用户使用体验度。继续用好全省“公共信用信息共享市”试点，提升平台信息归集能力。强化完善信息安全管理机制，确保公共信用信息归集、处置和共享全过程安全。
二是加大联合奖惩力度。依托市信用平台联合奖惩系统，建立“发起-响应-反馈”的部门联动机制，建立健全违法失信“黑名单”公开曝光制度、联合奖惩管理办法或实施细则，加快完善相应的制度规范体系，全面推动信用联合奖惩措施落实落地。
三是探索开展应用创新。着力探索在“信易批”“信易贷”方面应用，积极联合市行政审批局，将信用信息查询嵌入审批流程，开展工程建设项目信用承诺制试点，助力提高行政审批效率。推广兰陵县“信易贷”应用试点经验，支持鼓励第三方信用服务机构与市内金融机构合作，降低金融机构贷款审批成本，提高审批效率，缓解企业融资难融资贵问题。
四是营造诚信社会氛围。以国家“诚信建设万里行”活动为契机，做强信用宣传文章，在全市范围内开展“诚信建设沂蒙行”主题宣传活动，利用质量月、信用日等重要节点，深挖典型案例、梳理经验亮点，集结媒体资源，一县一月一主题，全方位展示我市信用体系建设进展，进一步扩大社会信用体系建设影响力，打响“信用临沂”品牌，营造诚信和谐的社会氛围。
借此机会，衷心感谢社会各界朋友对全市信用工作的关心和支持。谢谢大家！
