临沂市发展和改革委员会2022年政府信息公开工作年度报告

本年度报告由临沂市发展和改革委员会根据《政府信息公开条例》《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求编制。报告中所列数据统计期限从2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度报告电子版可从临沂市发展和改革委员会门户网站（http://fgw.linyi.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请与临沂市发展和改革委员会办公室联系（电话：0539-8727800）。

一、总体情况

2022年，市发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的思想，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》《2022年临沂市政务公开工作要点》等中央、省市关于全面深化政务公开的工作要求，夯实重点公开工作基础，持续提升政务公开标准化、规范化水平，细化公开内容，拓展公开渠道，以公开促落实、促规范、促服务，加快政府职能转变和透明政府建设,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）主动公开全面落实。严格贯彻“公开为常态，不公开为例外”的原则，切实加强信息的发布与回应。全年在门户网站共发布各类信息950余条，其中，政府公开信息415条、工作动态信息443条，政策和会议解读31条。“临沂发改”官方微博发布信息97条，“临沂发改”微信公众号发布信息120条。主动公开文件主要聚焦疫情防控、重大战略推进、价格监测、优化营商环境、新旧动能转换、行政执法等重点领域，积极回应社会关切，及时处理在线咨询留言39件。

（二）依申请公开依法规范。严格落实法定职责，依法依规做好依申请答复。全年共收到公民、法人提交的政府信息公开申请71件，同比增长97%，协助调查函6件，全部按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《临沂市政府信息依申请公开工作规范（试行）》等有关规定进行办理和答复。从申请方式看，信函申请59件，占77%；网络申请16件，占23%。申请公开内容主要集中在征收土地涉及项目申请与批复、收费标准及价格调整等相关材料。因政府信息公开申请引发行政复议0件、行政诉讼0件。

（三）信息管理有序高效。建立部门文件制定工作台账，从源头严格把控政务类信息公开属性的认定，准确把握不同类型信息的公开要求，科学合理确定公开方式，督促应公开尽公开。文件制定过程中，积极通过委门户网站向社会公开征求意见。制发的公开属性为主动公开的文件，严格在印发后3个工作日内在委网站发布，规章、规范性文件以及对群众和企业权益产生影响的政策性文件同步发布政策解读，相关内容依据“信息名称”“发布机构”“索引号”“文号”“关键词”“公开方式”等多个字段的在线便捷查阅、检索等服务。

（四）平台建设稳步推进。落实专人专责，综合运用技术扫描、人工检查等方法，加强对信息内容和运行状态的日常巡检，确保内容及时更新，杜绝错链、断链和内容混杂。网站栏目根据内容分类分级设置更新要求，栏目内容系统完备、分类清晰，并围绕发改业务属性及群众、企业办事创业需求和关注热点，探索设置“重点领域”“双随机、一公开”等特色板块。畅通政民互动渠道，强化网站互动交流功能，便利群众获取信息、反馈意见，网站留言均在5日内完成。优化政务新媒体建设，以“临沂发改”微信公众号、官方微博为主阵地，积极发挥政务新媒体的传播优势，加大对疫情防控等重要政策信息的推广力度，高质量回应社会关切，全年“临沂发改”微信公众号及官方微博阅读量总计约2万次。

（五）保障监督持续强化。一是强化组织领导。及时调整市发展改革委政务公开工作领导小组，办公室承担政务公开日常工作，充分发挥统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。二是强化制度建设。印发《2022年临沂市发展和改革委员会政务公开工作要点》，科学谋划全年政务公开工作任务，明确责任科室，有效保障政务公开工作的顺利开展。三是强化交流培训。开展2022年度政府信息公开业务培训，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度，提升工作能力水平，配齐配强工作力量。四是强化监督考核。严格执行保密审查制度、信息发布审核制度、依申请公开会商函询制度，全面落实监督岗位职责。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，市发展改革委严格落实省、市政务公开工作相关部署要求，取得了一定的工作成效，但对比政务公开工作的高标准、高要求，仍然存在一些不足和薄弱环节：一是信息公开形式、内容还不够丰富，公开途径不够广。政策解读形式单一，仍以文字解读为主，缺乏趣味性，部分解读缺乏问题导向；政府信息的公开渠道集中于委门户网站，官方微博、微信公众号等受众更广、互动性更强的政务新媒体未充分发挥作用。二是政务新媒体建设有待加强，公开信息质量还需提高，目前官方微博及微信公众号所载内容多为转载，与我委业务紧密相关的信息原创比例有待提高。三是政务公开相关培训开展频次较低，相关人员对《政府信息公开条例》及信息公开内容的内涵熟知程度不够，自查监督力度有待进一步加强。

对此，市发展改革委将重点抓好以下工作进行改进：一是创新政策解读方式方法，提高解读质量。采用视频、漫画等趣味解读方式，使政策解读更加通俗、直观，坚持政府对社会解读、上级机关对下级机关解读并重，各项政策措施在向社会解读的同时，注重对基层一线执行人员的解读、培训，确保执行环节不遗漏、不走样。二是加强政务新媒体建设，围绕发改业务重点及群众、企业关注焦点，不断充实发布内容，充分发挥政务新媒体宣传、引导作用，提升公开实效。三是加强政务公开人员队伍素质建设，增加政务公开业务培训频次，强化学习，不断提高政务公开工作质量水平。

六、其他需要报告的事项

（一）政府信息公开收费及减免情况。市发展改革委政府信息公开未收取任何费用。

（二）人大建议和政协提案办理情况。市发展改革委高度重视人大建议和政协提案办理工作，把提案办理作为推进发改工作改进的有效途径和重要抓手，全年共承办32件人大代表建议（牵头或独办的建议19件，协办13件）和55件政协提案（主办7件，分办48件），完成率100%。

（三）政务公开工作创新情况。一是网站首页设置全市居民生活消费品价格监测栏目浮动条，用以公开发布粮油副食、蔬菜、肉禽蛋和水果等居民关心的生活消费品价格信息，以便消费者及时了解商品价格变动情况，更好保护自身利益。此项监测为分析价格走势提供了及时准确的数据，有利于及时发现市场价格苗头性、倾向性和趋势性问题，并尽早开展市场调查，了解价格变动因素，预测下步走势，据此制定相应的价格调控政策，维护市场稳定。截至目前，该项信息已发布560余期。二是积极开展政策现场解读、综合政策辅导等工作，推动“人找政策”向“政策找人”转变。坚持政府对社会解读、上级机关对下级机关解读并重，结合政府信息公开举办了“政府信息公开日”暨“人才政策线上宣讲会”，约251人参与，通过专家授课、现场问答的形式，推动我市人才支持产业升级。三是开展“价格争议纠纷调解进社区”活动，共发放宣传手册1000份、接受现场咨询60余人次。四是举办“信用工作大讲堂”，向郯城县全县各乡镇（街道、开发区）及县教体局等43家部门解读信用工作的重要文件及业务规范。五是举办“能源行业安全生产月”政策宣讲活动，累计发放安全宣传单2000余份，法律法规宣传册300余本，提供现场咨询互动75人次，大幅提高政策知晓度和到达率。

（四）上级年度政务公开工作要点情况信息。在深化政务公开基础工作、深化政策解读回应关切和公众参与、深化重点领域信息公开等方面做到“应公开尽公开”，确保了全委政务公开工作有效开展。