一、总体情况
2023年,市发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的思想,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》《2023年临沂市政务公开工作要点》等中央、省、市关于全面深化政务公开的工作要求,夯实重点公开工作基础,持续提升政务公开标准化、规范化水平,细化公开内容,拓展公开渠道,以公开促落实、促规范、促服务,加快政府职能转变和透明政府建设,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)强化主动公开。严格贯彻“公开为常态,不公开为例外”的原则,切实加强信息的发布与回应。全年在门户网站共发布各类信息1100余条,其中,政府公开信息415条、工作动态信息743条,政策和会议解读29条。“临沂发改”官方微博发布信息150条,“临沂发改”微信公众号发布信息245条。主动公开文件主要聚焦重大战略推进、价格监测、优化营商环境、新旧动能转换、行政执法等重点领域,积极回应社会关切,及时处理在线咨询留言44件。
(二)强化依申请公开效能。严格落实法定职责,依法依规做好依申请答复。全年共收到公民、法人提交的政府信息公开申请90件,同比增长27%,协助调查函11件,全部按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《临沂市政府信息依申请公开工作规范(试行)》等有关规定进行办理和答复。从申请方式看,信函申请77件,占86%;网络申请13件,占14%。申请公开内容主要集中在征收土地涉及项目申请与批复、收费标准及价格调整等相关材料。因政府信息公开申请引发行政复议0件、败诉0件;行政诉讼1件、败诉0件。
(三)强化政府信息管理。结合权责清单及市发展改革委实际承担的工作职责,持续更新调整政府信息主动公开目录。建立健全政府信息全生命周期管理制度,严格规范性文件管理,设置规范性文件专栏,按期公布清理结果。强化政府信息公开保密审查,按照“谁制发、谁提出,谁审查、谁办理,谁公开、谁负责”原则,对相关公开事项内容进行审核、把关,确保公开内容的合法性、准确性和严肃性。
(四)强化政务公开平台建设。完善互联网、融媒体全平台建设,有效保障应公开尽公开。落实专人专责,综合运用技术扫描、人工检查等方法,加强对信息内容和运行状态的日常巡检,确保内容及时更新,杜绝错链、断链和内容混杂。网站栏目根据内容分类分级设置更新要求,栏目内容系统完备、分类清晰,并围绕发改业务属性及群众、企业办事创业需求和关注热点。畅通政民互动渠道,强化网站互动交流功能,便利群众获取信息、反馈意见,网站留言均在5日内完成。优化政务新媒体建设,以“临沂发改”微信公众号、官方微博为主阵地,积极发挥政务新媒体的传播优势,高质量回应社会关切。
(五)保障监督持续强化。调整市发展改革委政务公开工作领导小组,办公室承担政务公开日常工作,充分发挥统筹协调作用,及时研究解决政务公开重点难点问题。印发《2023年临沂市发展和改革委员会政务公开工作要点》,科学谋划全年政务公开工作任务,明确责任科室,有效保障政务公开工作的顺利开展。开展2023年度政府信息公开业务培训,提升工作能力水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
7 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
1 |
行政强制 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
88 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
90 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
78 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
79 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
88 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
90 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,市发展改革委严格落实省、市政务公开工作相关部署要求,取得了一定的工作成效,但对比政务公开工作的高标准、高要求,仍然存在一些不足和薄弱环节:一是政民互动形式较为单一。没有主动针对群众的可能面对的问题进行解答,信息公开主动性有所欠缺。二是政策解读的质量和多样性有待提升。按照省、市有关要求,要围绕背景依据、目标任务、主要内容进行深刻政策解读,而当前政策解读资料内容仍较为简单,形式较为单一。
下一步,将重点围绕上述问题做好以下三方面工作:一是积极探索高效、便捷的公开方式。扎实做好政务公开相关专栏、专题展示,充分利用市政府网站、政务新媒体等平台开展信息公开服务,针对群众阅读习惯进行适应化编辑。二是持续加强重点领域信息公开力度。坚持问题导向,督促指导各科室及时准确做好公众关心、涉及切身利益的重点领域信息公开。三是充分做好规范性文件政策解读图解。进一步丰富政策解读的形式,增加视频、动画、图解等解读产品数量,不断提高政策解读的质量,并对政策中的创新亮点和公众关注的热点等开展深入解读。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开收费及减免情况。市发展改革委政府信息公开未收取任何费用。
(二)落实《2023年临沂市政务公开工作要点》要求,不断拓展信息公开广度和深度。积极参与市政府办公室组织的业务培训,加强服务保障水平,以高标准政务公开助推全市经济高质量发展。
(三)人大建议和政协提案办理情况。市发展改革委高度重视人大建议和政协提案办理工作,把提案办理作为推进发改工作改进的有效途径和重要抓手,全年共承办人大代表建议47件(主办的建议13件,协办34件)和政协提案32件(主办3件,分办29件),完成率100%。
(四)政务公开工作创新情况。一是网站首页设置“政策问答”栏目浮动条,采用大众化、口语化、形象化的“大白话”语言,以通俗易懂、简洁明了的“一问一答”形式,将复杂政策简单化,做到深入浅出、具体实在,提高政策咨询问答质量,让企业群众愿意听、听得懂,让惠企利民政策落地见效。截至目前,该项信息已发布问题及解答42条。二是动态更新知识库,将咨询频繁、群众关心关注的事项定期录入至“12345”热线知识库和政策问答平台。统筹做好“12345”政务服务便民热线、网站留言咨询等政民互动渠道的日常维护,严格各渠道办理时限,强化结果分析应用。依托网站平台,做好决策草案意见征集、民意调查等工作,保障群众参与权和表达权。三是不断拓宽普法渠道。结合法治宣传教育第八个五年规划要求,充分发挥门户网站强有力的权威性和社会公信力,开辟“八五”普法专栏,全年共发布普法信息50条,通过文字、案例、图片、视频等形式,常态化开展习近平法治思想、中国特色社会主义法律体系等宣传,同时重点围绕发改主责主业开展以案释法,推动法治宣传接地气、聚人气。