一、总体情况
2024年,市发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》《2024年临沂市政务公开工作要点》等中央、省、市关于全面深化政务公开的工作要求,夯实重点公开工作基础,不断提升政务公开标准化、规范化水平,细化公开内容,拓展公开渠道,以公开抓落实、保规范、促服务,加快政府职能转变和透明政府建设,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)主动公开常态化。切实加强信息的发布与回应,全年在门户网站共发布各类信息900余条,其中,政府公开信息335条、工作动态信息522条,政策和会议解读27条。“临沂发改”官方微博发布信息143条,“临沂发改”微信公众号发布信息265条。做好预决算信息公开,详细展示财务收支情况及预算项目评价情况。主动公开文件主要聚焦重大战略推进、价格监测、收费标准、优化营商环境、绿色低碳高质量发展、设备更新和消费品以旧换新、行政执法等重点领域,积极回应社会关切,及时处理在线咨询留言30条。
(二)依申请公开规范化。严格落实法定职责,依法依规做好政府信息公开申请答复。全年共收到公民、法人提交的政府信息公开申请74件,同比下降18%,协助调查函12件,全部按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《临沂市政府信息依申请公开工作规范(试行)》等有关规定进行办理和答复。从申请方式看,信函申请60件,占81%;网络申请14件,占19%。申请公开内容主要集中在征收土地涉及项目申请与批复、收费标准及价格调整等相关材料。因政府信息公开申请引发行政复议4件、败诉0件;行政诉讼5件、败诉0件。
(三)政府信息管理标准化。市发展改革委根据权责清单和实际工作职责,并按照《全省主动公开事项目录编制工作方案》要求,动态更新政府信息主动公开目录。建立信息公开发布审批机制,信息发布前需经过通过保密安全审查和意识形态风险、舆情风险评估,经过“拟稿人—科室负责人—分管领导—发布人”四层审核,做到每条信息、每项政策都可溯源、可复盘,保证公开内容的准确性、合法性和严肃性。
(四)政务公开平台建设便捷化。进一步加强政府门户网站、政务新媒体平台建设。根据工作需要,完善更新网站栏目和内容分类分级,确保政策文件发布同质同源。畅通政民互动渠道,政策问答、居民生活消费品价格监测数据等便民信息设置在网站首页,方便群众获取信息、反馈意见,网站留言均在5日内完成答复。加强“临沂发改”微博、微信公众号等政务新媒体管理运营,发挥政务新媒体传播优势,转发热点要闻,积极回应社会关切。加强门户网站和政务新媒体检查,技术扫描和人工巡检结合,确保内容及时更新,杜绝错敏信息。
(五)保障监督制度化。及时调整政务公开领导小组成员,充分发挥统筹协调作用,优化各科室、单位职责分工,及时研究解决政务公开重点难点问题。建立信息公开发布审批机制,开展2024年度政府信息公开业务培训,全面提升政府网站和政务新媒体发布质量,详细解读国务院办公厅关于政府网站饥饿政务新媒体管理的各项政策要求。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
3 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
行政强制 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
72 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
75 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
13 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
14 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
49 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
72 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
75 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,市发展改革委严格落实省、市政务公开工作相关部署要求,取得了一定的工作成效,但仍然存在一些不足和薄弱环节:一是政策宣传力度有待提升。对于群众关心、询问留言较多的政策信息,缺乏相应的、有针对性的政策宣传,网站智能化检索水平需进一步提高。二是政策解读形式较为单一。按照省、市有关要求,政策解读要围绕背景依据、目标任务、主要内容进行深刻解读,当前政策解读内容形式较为单一,解读质量和针对性有待提高。
下一步,将重点围绕上述问题做好以下三方面工作:一是服务高效便捷,积极探索公开方式。进一步完善整合网站栏目,做好分类分级、适应化编辑,针对群众关心关切的重要信息,在网站醒目位置发布。二是聚焦重点领域,加强公开力度。坚持问题导向,对于涉及群众切身利益的重点领域信息公开,一要及时,二要有力。综合运用门户网站和政务新媒体,不断加强政策的宣传。三是创新方式方法,充分做好政策解读。在丰富政策解读形式的同时,进一步提升政策解读质量,综合运用文字、图片、动画和新闻发布会等多种形式,解读政策中的亮点热点,避免出现解读材料大幅简单重复政策原文、缺少政策核心内容解读、图文等多形式解读质量等情况。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开收费及减免情况。市发展改革委政府信息公开未收取任何费用。
(二)落实《2024年临沂市政务公开工作要点》要求,不断拓展信息公开广度和深度。积极参与市政府办公室组织的业务培训,加强服务保障水平,以高标准政务公开助推全市经济高质量发展。
(三)人大建议和政协提案办理情况。市发展改革委高度重视人大建议和政协提案办理工作,把提案办理作为改进工作的有效途径和重要抓手,全年共承办人大代表建议40件(主办的建议20件,协办20件)和政协提案52件,完成率100%。
(四)政务公开工作创新情况。一是网站首页设置“政策问答”栏目浮动条,采用大众化、口语化、形象化的“大白话”语言,以通俗易懂、简洁明了的“一问一答”形式,将复杂政策简单化,做到深入浅出、具体实在,提高政策咨询问答质量,让企业群众愿意听、听得懂,让惠企利民政策落地见效。截至目前,已归集价格收费类、信用体系类、能源发展类、产业政策类、项目资金类等5类政策解答,共计50条。二是动态更新知识库,将咨询频繁、群众关心关注的事项定期录入至“12345”热线知识库和政策问答平台。统筹做好“12345”政务服务便民热线、网站留言咨询等政民互动渠道的日常维护,严格各渠道办理时限,强化结果分析应用。依托网站平台,做好决策草案意见征集、民意调查等工作,保障群众参与权和表达权。三是上线政策专栏。及时更新新旧动能转换、能源安全、“八五”普法等专栏内容。为响应国务院关于《推动大规模设备更新和消费者品以旧换新行动方案》政策,上线“推动大规模设备更新和消费者品以旧换新专题”平台,转载发布国家政策8条,解读1条;省级政策6条;市级政策1条,解读3条。