各县区发展改革局，高新区经济发展办公室，经济技术开发区经济发展局，沂河新区经济发展和科技创新局，各管道企业:
现将《全市油气长输管道领域安全生产分级分类监管实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
临沂市发展和改革委员会
2022 年 9 月 5 日
全市油气长输管道领域安全生产分级分类监管实施方案
根据省安委会会《关于进一步强化企业安全生产分类分级监督管理工作的意见》(鲁安办〔2022〕8 号)和市安委会工作要求,为进一步推进全市油气长输管道安全生产工作,现制定油气长输管道领域安全生产分级分类监管实施方案。
一、基本原则
（一）坚持精细管理，精准施治。对油气长输管道按风险等级、安全状况和管理绩效分类分级，实施精细化、差异化管理，精准高效控风险、除隐患、遏事故。
（二）坚持源头管控，纵深防御。把风险管控挺在前面，聚焦重点行业、重点企业，以“不放心、不放过”的态度和措施，层层压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，多重布控，源头管控，齐抓共管，最大限度凝聚监督管理合力，增强风险防控效果。
（三）坚持要素融合，综合治理。以实施分类分级监管为主线，实现安全生产监督检查、监管执法等多种举措融合发力，集中靶向，综合治理，推进安全生产监管能力和企业本质安全水平同步提升。
（四）坚持科技赋能，信息化管理。 综合运用工业互联网、人工智能、云计算、大数据等现代信息技术，创新落实“互联网+安全监管”工作模式，建立完善“智慧安监”信息系统，实时汇聚企业安全生产数据，动态分析，智能分级，提升监督管理数字化、智慧化水平。
二、分级监管
（一）按照行业和风险大小分类。按照《关于进一步强化企业安全生产分类分级监督管理工作的意见》分类分级方法，油气长输管道企业为 I 类企业。
（二）按安全生产状况分类。按照省安委会《关于加强企业安全生产诊断工作的实施意见》，国家石油天然气管网集团有限公司山东省分公司日照作业区兰陵管理站为 A 级。
（三）按照属地管理分类。作业区、分公司市级管理，管理单元、场站县区属地管理。全市辖区内仅有1个国家石油天然气管网集团有限公司山东省分公司日照作业区兰陵管理站属于高新区属地管理，由于无作业区无分公司所以无市级监管单位。
三、工作要求
（一）加强组织领导。提高政治站位，建立健全工作机制，切实加强领导，周密部署，精心组织，积极推进，确保企业分类分级监督管理工作顺利实施，取得实效。
（二）强化宣传教育。把企业分类分级监管纳入安全生产教育培训的重要内容，实施针对性培训。加强社会宣传工作，使全生产差异化管理导向深入人心。加强企业安全管理信息公开，接受社会监督，营造社会共治的良好氛围。
（三）严格责任追究。把企业分类分级监管纳入安全生产督导检查、巡查考核的重点内容，从严考核。落实责任追究制度，对企业诊断、专家诊断不严格不规范，诊断不准不全，检查不深不透，结论不真不实，回避问题、掩盖隐患，影响分类分级监管实效的，一律依法倒查责任,对相关责任单位、责任人严厉实施责任追究。
附件：临沂市油气长输管道企业分级分类监管台账.pdf
