尊敬的李传信委员：
您提出的《关于加快氢能源项目建设的建议》收悉，感谢您在百忙之中为我市新能源发展提出宝贵意见建议，现答复如下：
氢能是一种来源广泛、清洁高效、应用面广的新型能源，也是加快能源绿色转型发展的重要支撑。国家、省高度重视氢能产业发展，近年来，陆续出台一系列政策，支持氢能产业发展。市委、市政府对我市氢能产业发展也高度重视，临港氢能产业园建设已纳入市政府重点督办事项，培育氢能产业发展也被列入《临沂市能源发展“十四五”规划》，明确到2025年力争建成加氢站4座、推广燃料电池汽车400辆，构建良性循环的市场供需体系。
我市具有良好的氢能资源，焦化、化工等多个行业副产氢资源，化石燃料制氢具备一定规模，氢气质量较高、价格便宜，具备推广的资源基础。去年以来，我市积极探索氢能发展新路径。一是着力强化氢能宣传推广。积极争取国家和省氢能源产业发展扶持政策，借鉴其他地市经验，研究我市氢能产业发展方向，以及在项目建设、科技创新、要素配资等重点领域的配套政策。二是积极打造临沂氢能源产业园。依托临沂市钢铁产业基地，探索打造氢能生产、储存、研发、物流应用一体化的氢能园区，目前，园区一期项目已与临港区管委会签订协议并完成选址。加快氢冶金技术研发中心建设，推动钢铁领域降碳零碳关键技术研发和成果转化，瞄准零碳冶金科技制高点，开展氢冶金高效还原技术、氢还原设备改造与开发工作，推动产业升级转型。三是加快路运港智慧氢能物流园建设。依托罗庄物流基地，联合青岛国际院士港集团，加快路运港智慧氢能物流园建设，截至目前，已建成加氢站1座，采购氢能货运汽车26辆，初步开通了临沂至青岛城际氢干线。
目前，我市氢能发展仍处于起步阶段，还面临许多困难和制约。一是加氢站在建设运营等方面面临层层审批。加氢站具有很高的安全风险等级，在选址、建设、运输、运营等审批过程中，需有关部门层层审批，影响投资热情和项目整体进度。二是氢能源化利用基础薄弱。目前全市尚无建成的氢能研发机构，氢的利用主要在工业化生产方面。氢的能源化利用研发投入不多，应用面仅限于交通运输领域，燃料电池发电技术尚未规模化应用。三是产业发展缺乏具体政策支持。除新能源汽车推广外，国家、省暂无其他具体支持氢能产业发展的具体优惠政策。
下一步，我们将根据您的建议，进一步探索推进全市氢能发展。一是鼓励UFC、焦化等工业制氢，以及可再生能源制氢、低谷电力制氢等项目建设，探索氢能多场景多领域应用。二是依托现有氢燃料客车制造项目，布局燃料电池模块和电堆生产、整车制造、加氢服务等项目，推动“政产学研金服用”创新创业共同体等平台建设。三是合理规划布局加氢站，探索利用现有加油、加气站建设混合性加氢站；依托我市物流产业，加大氢燃料电池物流车、公交车等示范应用力度，加快推广一批氢燃料汽车。
再次感谢您提出宝贵建议。希望您继续关注、支持我们的工作。让我们携起手来，共同加快全市新能源和可再生能源发展，推进能源绿色转型升级，助力我市早日实现“碳达峰、碳中和”。
临沂市发展改革委员会
2022年7月15日
