农工党临沂市委:
贵单位提出的《关于完善服务业企业“亩产效益”综合评价体系的建议》提案收悉,现答复如下:
非常感谢贵单位对这项工作的关注,您的建议对加快我市服务业高质量发展具有非常重要的意义。今年以来,我们围绕市委、市政府决策部署,结合贵单位及相关部门、县区、企业的意见,改进方式方法,科学谋划推进,在开展服务业亩产效益评价方面做了一些工作。
一是提高评价指标契合度。针对服务业亩产效益评价指标不够全面、契合度不高的问题,经过研究论证,确定在原有5项指标(亩均税收、亩均营业收入、亩均增加值、亩均年平均职工人数、全员劳动生产率)的基础上,增加“研发经费投资强度”指标,旨在鼓励企业加大科技创新力度,提高发展质量和效益。同时,通过统计数据系统,准确提取企业增加值数据,提高了评价数据的精准性、科学性。
二是注重按行业分类评价。针对服务业各行业体量差别较大的问题,总体评价后,我们将细分服务业行业进行分类评价,对信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业,租赁和商务服务业,教育,文化、体育和娱乐业,水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作等服务业行业进行行业内评价排名,在结果运用上以行业排名为主要依据。
三是科学运用评价结果。由于服务业企业对土地、能源的依赖性不高,如果单纯采用倒逼机制,对排名靠后的企业进行改造或退出,很可能会严重打击企业的经营积极性。所以今年的服务业亩产效益评价,我们仍然延用了以往的做法,仅对在安全生产、环境保护、节能降耗、诚信经营等方面存在重大违法违规行为的企业进行限期整改。同时,提前研究论证对评价优秀的重点企业给予服务业引导资金扶持的可能性。
四是着力减轻企业填报负担。今年,针对自主填报模式增加了企业工作量的问题,我们取消了数据报送平台,所有数据均由市或县区相关部门直接填报、审核,除最终确认和个别情况外,企业无须填报任何数据,全面减轻了企业数据填报负担。
下一步,我们将紧紧围绕市委、市政府决策部署,充分发挥职能作用,以服务业亩产效益评价工作为抓手,强化服务,开拓创新,全面推动全市服务业高质量发展。
最后,恳请您对发改工作一如既往地关心支持。
临沂市发展改革委员会
2022年7月6日