张庆阳委员:
您提出的《关于争取山东省域副中心城市落地临沂》的提案收悉,现答复如下:
首先感谢您对政府工作特别是发展改革工作的关心和支持。收到提案意见建议后，市发展改革委高度重视，立即组织相关部门进行学习研究。现就有关情况作如下答复。
1.《山东省国土空间规划（2021-2035年）》提出，落实“一群两心三圈”区域布局。坚持中心引领、圈层支撑、融合互动，建立中心城市带动都市圈、都市圈引领经济圈、经济圈支撑城市群的空间动力机制，加快构建“一群两心三圈”区域布局，以济南、青岛为省域双中心，以烟台、临沂等大城市为区域副中心，推动形成多中心、网络化的城市群结构，打造国家活跃增长极和强劲动力源。《临沂市国土空间规划（2021-2035年）》提出，突出临沂比较优势，确定临沂城市性质。打造鲁南苏北地区中心城市，国家商贸物流枢纽，滨水宜居文化名城。到2025年，在全国革命老区现代化进程中走前列，综合实力在全国地级市中进位次，“人均占有”在全省提水平。到2035年，在鲁南苏北地区发展中率先基本实现现代化，在主要领域进入全省第一方阵，城乡融合发展走在前列，成为革命老区乡村振兴样板。
2.2022年5月，国家发展改革委出台了《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确了济南与临沂的对口合作关系，指明了重点合作方向。省政府办公厅印发《济南-临沂对口合作实施方案》，确定打造产业合作、基础设施、乡村振兴、文化旅游“四个升级版”，并成功争取济临经济协作区落户蒙阴县。2023年2月14日，国家发展改革委在浙江丽水召开第二届全国革命老区振兴发展现场经验交流会，我市参会发言，提出临沂申请承办第三届全国革命老区振兴发展现场经验交流会，大力弘扬新时代沂蒙精神，深化与其他革命老区交流的桥梁纽带，加快沂蒙革命老区发展步伐。
3.国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》提出，对沂蒙革命老区参照执行中部地区政策，安排专项资金支持革命老区转型升级平台建设。《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》提出，支持临沂建设省级交界地区节点城市，强化跨省合作联动发展。
4.省政府《关于新时代支持沂蒙革命老区振兴发展的实施方案》从乡村振兴、新旧动能转换、基础设施建设、民生福祉等方面，加大对沂蒙革命老区，尤其是临沂的支持力度。支持临沂加快建设综合交通运输体系，鼓励临沂依托综合物流优势，加快打造中国物流大数据中心和区域性智能货物集拼中心，积极推进临沂跨境电商综合实验区发展，做大临沂交易市场。强化组织领导，力争将重大事项和重大项目纳入国家相关规划。
通过国家、省级层面对临沂的政策支持，以及积极承办全国性革命老区会议、发出沂蒙之声，我们将积极落实上级政策文件要求，积极向上争取，强化沟通对接，努力推动临沂的争创工作。
最后诚挚感谢您所提的建议，并希望您能一如既往地关心和支持我们的工作。
临沂市发展和改革委员会
2023年5月13日
