程雷委员：
首先，感谢您对我市公共资源交易工作的关心与支持。您提出的《关于运用大数据进一步规范招投标工作的建议》的提案收悉，现答复如下。
一、有关问题的回复
（一）关于招投标公示与投诉处理人主体不是一家单位的问题。根据国家有关规定，对于招投标过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部⻔负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉，投诉处理由行业行政主管部门负责。公共资源交易平台运行服务机构具体提供招标公示等服务，履行交易见证职责，不具有行政职责。目前阳光平台增设了意见建议板块，下一步我们将督促阳光平台积极对接行业主管部门，切实履行好交易见证职责。
（二）关于阳光平台公示信息内容少的问题。经与阳光平台沟通交流，下一步阳光平台将积极与行业行政主管部门对接，进一步优化中标公示内容。
（三）关于没有对违规招标代理、评标专家或被多次投诉的招标方进行公示的问题。阳光平台依据国家、省、市相关法律法规制定了《临沂市公共资源交易有限公司阳光采购服务平台巡查工作制度（试行）》，同时遵循市住建局印发《关于印发《临沂市工程建设项目招标代理机构及从业人员诚信行为考核管理办法(试行)》的通知要求，发现问题后报送行业行政主管部门进行处理。下一步将协调行业主管部门加大通报公示力度，进一步规范招标代理、评标专家等各方主体进场交易行为。
三、有关建议的回复
（一）关于建立全市信用信息共享平台的建议。我市已经建立起统一的信用信息平台，凡是涉及行政处罚的各类市场主体信息均可以在信用临沂网站进行查询。
（二）关于借助大数据营造公平的投标环境的建议。目前阳光平台正在积极开展大数据分析系统建设工作。通过全流程电子交易系统，对标书特征码、文件制作时间、文件制作机器码、文件创建标识码等方面发出红色预警。下一步我们将督促平台进一步优化完善大数据系统的建设，会同相关行业主管部门加大对围标、串标等违规行为的打击力度。
（三）关于借助大数据提高竞争的有效性的建议。阳光平台目前有公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源、询价、反向竞价7种采购方式，采购文件制式通用范本2版，近期将更新制式通用范本4版。针对企业面对多种采购方式难以抉择的问题，平台从实际出发，向企业推出的反向竞价方式具有操作流程简便、采购时间更短、竞争公平透明、采购成本更低、不受金额限制，经过不断实践，取得了较好成效。下一步，发改委将督促相关平台围绕企业实际需求提升大数据系统，进一步为企业提供更加优质、高效、精准、便捷的服务，促进企业阳光采购降本增效、规范运作。
（四）关于利用大数据构建诚信体系的建议。目前阳光平台大数据分析系统已初步建成，可以提供全流程电子数据，下一步我们将根据建议督促平台对接各采购主体根据采购需求完善信息管理，构建更加公开、透明的诚信体系。
（五）关于建立基于大数据的企业库的建议。阳光平台现已经通过诚信入库的方式建设成采购信息库、代理机构信息库、供应商信息库等，下一步我们将督促平台拓宽采购渠道提升关注度，吸附高端资源要素力和不断增强辐射力，通过汇集采购信息、代理机构、供应商、专家等资源，整合企业采购需求，形成集聚效应和规模优势，进一步提高采购质量和效率。
下一步，我们将立足职能，继续围绕规划引领、平台赋能等方面，加大工作力度，发挥大数据在规范招投标工作的赋能作用，持续优化全市公共资源交易营商环境。
以上答复如有不当，请批评指正。感谢您对发展改革工作的关心与支持，欢迎您对我们各项工作提出更多宝贵意见建议。
临沂市发展和改革委员会
2023年7月13日
