临发改社会函〔2023〕32号
朱强委员：
您提出的关于《关于建设市级产教融合性公共实训中心的建议》的提案收悉，现答复如下：
提案中指出的“建议组织职业教育和企业界专业人员，研究国家对职业教育产教融合、校企合作方面的扶持政策，结合我市产业和职业教育发展现状及趋势，积极争取教育强国推进工程项目，在财政、税收、金融、政府采购、知识产权保护等政策方面予以扶持。”建议针对性很强。我委将认真履行工作职责，积极推进公共实训基地建设，助力全市职业教育发展。
深化产教融合，推进校企合作。健全多元办学格局，推动形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制，加强统筹协调，积极推动职业院校与优势产业骨干企业开展产教融合，校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。近年来，我市山东远通汽车集团、山东临工集团、鲁南制药集团等19家企业列入省产教融合型企业建设培育入库名单。我们配合市教育等部门制定出台了《临沂市深化产教融合实施方案》《关于印发“金融+财政+土地+信用产教融合激励措施》《临沂市产教融合共同体建设实施方案》，有效激发了企业参与职业教育的积极性和主动性，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素融合，深入推进校企合作。
国家发改委等有关部门一直高度重视加大职业教育产教融合的资金支持力度，不断拓展资金支持渠道。近期，国家发改委、教育部、工信部、财政部、人社部、自然资源部、中国人民银行、国资委等8部门联合印发了《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023-2025年）》（下简称实施方案）。我们结合实施方案要求，重点从三类资金渠道加大争取力度。
一是中央预算内投资。“十四五”时期，国家发改委会同教育部、人力资源社会保障部组织实施教育强国推进工程，对纳入储备院校清单，符合条件的产教融合实训基地建设，将安排中央预算内投资予以积极支持。高职院校和应用型本科院校每所支持额度不超过8000万元，中职院校每所支持额度不超过3000万元。目前，省发展改革委正在开展“十四五”教育强国推进工程中央预算内投资项目中期调整和补充储备工作，我们正组织相关职业院校进行申报，积极争取有更多的高职院校列入清单，进一步加大对职业教育实训基地政策的争取力度。
二是地方政府专项债。《实施方案》提出，将职业教育产教融合项目纳入地方政府专项债券支持范围。我们将准确把握支持范围，提高项目前期推进效率，确保申报时已完成可研审批或者核准、备案手续。今年上半年，共储备13个公共实训基地项目专项债券项目，对符合条件的职业教育产教融合项目，我们会同财政部门积极申报争取。
三是中长期贷款。国家将加大向金融机构推荐职业教育产教融合中长期贷款项目的力度，鼓励金融机构按照“风险可控、商业可持续性”原则积极支持。需要强调的是，职业教育中长期贷款，支持的是财务状况良好、负债率低的职业院校更新置换先进技术设备，我们将根据实际情况准确提报项目。
下一步，市发改委将立足职能，狠抓落实，进一步加强调查研究和协调服务，积极与教育、人社、财政等部门做好工作配合，扎实做好相关工作。
感谢您对发展改革工作的支持，此复如有不当，请予指出，期望您继续提出宝贵建议。
临沂市发展和改革委员会
2023年7月17日
