农工党临沂市委：
您提出的《关于扎实推动高品质中心镇建设 激发乡村振兴新动能的建议》收悉，您的分析建议针对性、操作性强，对我们推进城乡融合工作具有很好的借鉴意义。现就建议内容答复如下。
一、关于提高站位凝聚共识
深入学习习近平总书记关于新型城镇化、城乡融合发展重要论述，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（国发〔2024〕17号），坚持以人民为中心的发展思想，坚持马克思主义城乡观，坚持统筹新型城镇化和乡村全面振兴，加快实施城镇扩能提质战略，开展全市新型城镇化建设行动，把小城镇作为重要突破口，按照“产业发展、人口集聚、配套齐全、管理有序、环境优美”目标，重点打造22个市级高品质中心镇，推进城镇内涵式发展，打造共同富裕的新载体、新平台，有效提升城镇化水平。2023年，临沂市常住人口城镇化率达到58.16%，较上年提高1.23个百分点，提高幅度居全省第一。今年力争推出一批小城镇内涵式发展的典型经验，常住人口城镇化率提高幅度继续保持全省第一。
二、关于坚持先立后破原则
针对我市“市强县弱”的特点，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，并进一步拓展到乡镇，坚持“一县一重点、一镇一特色”，充分尊重群众意愿，合理规划建设提升小城镇，推动基本公共服务向乡村延伸，打造新时代文明实践广场、特色文化街区、社区文化中心，因地制宜建设体育公园、全面健身中心、健身步道等，鼓励有条件的乡镇建设商业综合体，使小城镇在保留乡村优点的同时，兼具城市功能，吸引“进不了城又回不了村”或“不想进城也不想回村”的群众就近就地就业和居住。
三、关于发挥农民主体作用
坚持城乡融合、工农联动，加大工业对农业、城市对农村的反哺力度，不断满足农民对美好生活的向往。2023年以来在9县共实施省级新型城镇化重点项目98个，累计完成投资329.4亿元，有力改善了县城特别是乡镇的城镇化水平。持续拓宽工业来源，发挥临沂商城优势，树立全域商城理念，在全市规划建设一批地产品加工园，每个县选取一个镇建设地产品示范园区，实现群众就业、商城地产品占有率提升的“双赢”。大力发展镇域经济，规划建设195个镇级小微产业园，着力打造占地5500亩的临沂市镇域经济产业园，2023年全市乡镇实现一般公共预算收入113.3亿元、增长15.8%，占全市的25.4%、同比提高2.2个百分点。
四、关于研究制定实施方案
加快激活镇域经济，坚持“抓两头带中间”，打造重点镇，突破边缘薄弱镇，培育特色镇，在制定实施《支持临沂西部六乡镇振兴发展三年行动方案》《关于推进重点镇建设发展实施意见》《临沂市新型城镇化建设行动方案（2024-2025年）》《临沂市镇域经济产业园实施意见》基础上，研究出台《支持边缘薄弱乡镇振兴发展的若干措施》，市县成立工作专班，市直部门进行“结对帮包”，共同研究解决规划布局、产业发展、政策资金、土地利用、公共服务等方面的问题，加快镇域崛起，推动城乡融合发展，建设生产生活生态“三生共赢”共富新乡镇。
再次感谢您对我们工作的支持！
