民盟临沂市委：
贵委提出的《关于完善通用航空基础设施 助力城市“品质功能”提升的建议》收悉，现答复如下：
通用航空产业是低空经济的核心产业，属于国家战略性新兴产业，具有产业链长、服务领域广、带动作用强等特点，是国家综合交通运输体系和应急救援体系的重要组成部分。今年全国“两会”，把低空经济作为“新增长引擎”写入政府工作报告。市委、市政府高度重视低空经济发展，超前规划布局通用航空产业，不断完善通用航空基础设施，着力抢滩低空经济“新蓝海”、培育高质量发展新引擎。
一、坚持规划引领，有序推进通用机场规划建设。2018年山东省政府印发《山东省民用机场布局规划的通知》（鲁政字〔2018〕116号），规划临沂市2018-2022年布局临沭、费县、莒南通用机场，2023-2025年布局沂南、沂水通用机场，2026-2035年布局临港、平邑、郯城、蒙阴、兰陵、经开区通用机场。该11个通用机场同步纳入《山东省综合交通中长期发展规划（2018-2035年）》。其中，费县通用机场和临沭蛟龙通用机场列入《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。“十四五”期间，重点建设费县、临沭通用机场，推动兰山、平邑、兰陵、莒南等区县通用机场规划研究工作。规划分阶段在各县建设通用机场，逐步构建“覆盖市域、辐射鲁南、服务全省”的通用机场群，形成以临沂启阳机场为龙头、通用机场为补充的“干通”联动机场发展格局。
二、做好衔接服务，稳步推动通用机场项目建设。费县、临沭通用机场，现已完成各项工程建设，进入工程收尾验收阶段，预计2024年内完成整体竣工验收工作。兰山、平邑、兰陵、莒南通用机场均已取得华东民航管理局场址审查意见，正在积极开展军方核准、签订军地协议等相关工作。《临沂市应急救援航空体系建设规划（2021-2030年）》确定的37处直升机应急起降点，现已全部建设完成，其中，兰山区3处、罗庄区1、河东区1处、郯城县3处、兰陵县2处、沂水县6处、沂南县3处、平邑县4处、费县4处、蒙阴县3处、莒南县3处、临沭县3处、高新区1处，可用于开展空中侦查勘测、调度指挥、消防灭火、紧急输送、搜寻救助、特殊吊载、应急通信等救援任务。
三、加强政策引导，逐步构建通航发展产业体系。认真落实国家、省关于推进通用航空发展相关政策要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化政策引导，鼓励以社会资本为主导投资建设运营通用机场。经营性为主的通用机场，由企业为主投资建设、运营和维护，自负盈亏，政府可通过签订协议或购买服务等形式确保机场具备公共服务功能。公益性为主的通用机场，鼓励采取政府和社会资本合作的建设模式，吸引社会资本参与投资建设。抓住省里支持临沂建设低空产业综合制造基地机遇，依托沂蒙新质产业园布局低空经济产业，加快招引无人机企业落地，延链招引动力系统、动力电池等产业，集聚产业链上下游企业，打造低空产业综合制造基地。
最后，十分感谢贵委对通用航空工作的关心和支持。
临沂市发展和改革委员会
2024年8月10日
