许铃委员：
您提出的《关于深化监管与服务，赋能中小企业高质量发展的建议》的提案收悉，现答复如下：
为优化营商环境、激发市场主体活力，市发展改革委将信用修复作为赋能企业发展的关键一环，通过流程再造、服务优化、机制协同与氛围营造，构建“一件事集成、全周期服务”的信用修复模式，推动信用修复从“被动申请”向“主动服务”转变，有效破解企业信用修复难题。2026年1-7月，累计为1086家企业完成行政处罚信用修复1663条，最快申请当天即可完成市级审核。
一、聚力推进信用修复“一网通办”，全面提升服务集成水平。一是健全协同联动机制。市发展改革委联合市场监管、人力资源社会保障、税务、法院等7个部门单位，持续健全“信用修复一件事”管理制度，迭代优化业务办理流程，推动信用修复线上平台全程，全面实现信用修复业务“一网通办”。其中，行政处罚信息修复、异常经营名录信息修复、严重失信主体名单信息修复全部纳入“一网通办”范围，覆盖所有行政处罚事项、2类异常经营名录信息事项及4类严重失信主体名单信息事项，切实做到信用修复“进一扇门、上一张网、办所有事”。二是对标先进找差距。选取全国信用修复“一件事”集成改革成效突出的标杆城市，围绕办理环节精简、申请材料压缩、办结时限缩短、跑动频次减少等核心指标，逐项开展对标分析，系统梳理短板弱项，深入查找差距不足，研究制定针对性提质赶超措施，明确时间表和路线图，全力推动我市信用修复工作争先进位、提质增效。三是打造一站式查询办理窗口。依托“信用中国（山东临沂）”网站及“爱山东”政务服务平台，开设涉企信用修复“一件事”服务专栏，集中公布《信用修复管理办法》、信用修复指南及信用修复“一件事”办事指南等政策文件，明确各类失信信息的修复条件、标准和流程。同步发布信用修复“一件事”“一网通办”操作指引，详细列明行政处罚、2类异常经营名录信息、7类严重失信主体名单信息修复的受理单位、政策依据、线上申请网址等内容，实现政策查询、材料下载、在线申请一站式服务。
二、健全全周期精准化服务链条，全方位赋能企业信用修复。一是升级“两书同达”为“三书同达”。在依法送达行政处罚决定书的同时，同步向行政相对人送达《信用修复告知书》和《风险防控指导意见书》，推动执法方式由“一罚了之”向“惩教结合、综合服务”转变，确保信用修复政策要求及时、准确传达到企业，切实保障企业合法权益。1-7月份，送达信用修复告知书7387件，政策知晓率和企业修复主动性显著提高。二是深化审核提质提速。线上邀请办事企业、线下邀请业务人员体验办理流程，广泛征集问题线索和优化建议，及时梳理整改运行中的堵点难点。通过内部审核并联处置、即时核验等方式精简审核环节，将信用修复受理初审时限由5个工作日压缩至3个工作日，切实提升信用修复办理便捷度和审批效率。三是坚持线上线下融合服务。线上依托“一网通办”渠道，推行申请材料智能预填功能，减少企业重复填报负担，有效提高一次性通过率；线下在政务服务中心设立信用修复服务专窗，配备专人提供“一对一”政策咨询和填报辅导，协助企业规范准备申请材料，实现线上线下标准统一、服务互补、协同高效，打通服务企业“最后一公里”。
三、厚植城市守信社会氛围，构建共建共治良好生态。一是强化主题宣传引导，扩大政策覆盖面和知晓度。聚焦“3·15”“6·14”等重要时间节点，常态化开展“信耀沂蒙”主题宣传活动，通过政策宣讲、案例解读、服务进企业、发放信用修复宣传单页等多种形式，广泛宣传信用修复政策，引导市场主体增强诚信意识、主动修复信用。今年以来，市县两级累计开展各类宣传活动110次，社会反响良好。二是拓展媒体传播渠道，提升宣传实效和影响力。充分发挥“信用中国（山东临沂）”网站和“信用临沂”微信公众号的外宣功能，持续加大信用修复政策解读、工作动态和典型案例推送力度。1-7月份，微信公众号累计发布信息323篇，“信用中国（山东临沂）”网站发布信息217篇，向“信用中国（山东）”网站推送地方动态43篇，初步构建起多层次、立体化的政策宣传矩阵。三是深化业务培训指导，提升执法队伍服务能力。围绕行政处罚数据归集报送、“三书同达”流程规范、信用修复申请受理与审核等重点环节，组织开展全市信用修复专题业务培训2次，覆盖市、县两级行政执法人员，着力增强执法人员在信用修复领域的政策理解力、操作执行力和服务指导力，持续提升助企纾困和信用修复服务质效。
下一步，市发展改革委将坚持以市场主体需求为中心，持续优化信用修复流程与服务。通过流程再造、主动提醒、帮办代办等方式，将服务理念融入每一个环节，形成从失信惩戒到信用修复、再到信用促进的完整管理闭环。
最后，十分感谢您对社会信用体系建设工作的关心和支持。
临沂市发展和改革委员会
2026年8月18日
