近期,临沂市发展改革委对全市2019-2020年度(2019年4月1日至本年3月31日,以下简称本年度)存售粮情况进行了专项调查。本次调查共涉及郯城、莒南、沂水、费县、临沭5个粮食主产县,48名调查户,耕地面积302.10亩,粮食播种面积339.60亩。
一、基本情况
本次共调查农户48户,户均人数4人、户均耕地面积6.29亩,粮食播种面积7.08亩,见下表。调查结果显示:今年我市农户户均存粮数量略有降低,基本保持稳定,售粮数量及售粮意愿有所增加。
年 份 |
2020 |
调查县数 |
5 |
调查户数 |
48 |
调查户人口数(人) |
4 |
上年耕地面积(亩) |
6.55 |
本年耕地面积(亩) |
6.29 |
上年粮食播种面积(亩) |
7.33 |
本年粮食播种面积(亩) |
7.08 |
二、农户存粮情况
(一)户均存粮总量略有降低。根据调查数据,截至2020年4月1日,我市调查户户均存粮总量为1015.82公斤,同比降低1.95%。其中:户均豆类及薯类存粮数量11.31公斤,比上年减少1.04公斤,同比降低8.42%;小麦存粮数量712.50公斤,比上年减少26.69公斤,同比降低3.61%;玉米存粮数量292.01公斤,比上年增加15.49公斤,同比增加5.60%;。
(二)存粮结构略有变化。从存粮结构上看,本年度我市农户存粮仍主要以小麦和玉米为主,占存粮总量的98.89%,其中小麦占70.14%,玉米占28.75%,而上年同期小麦、玉米的占比分别为71.35%、26.69%,小麦比重降低玉米比重增加,见下图。
(三)待售粮食数量增加。本年度户均存粮数量变化不大,但待售粮食数量增加明显,户均待售粮食数量为385.43公斤,比上年增加123.37公斤。一方面说明调查农户售粮愿望增加,另一方面说明调查农户对粮食市场后期价格有所期盼,存在等待观望想法。
三、农户售粮情况
(一)户均售粮数量增加。截至今年4月1日,调查期内我市农户户均出售粮食2806.04公斤,同比增加207.32公斤,增幅为7.98%;出售粮食收入6818.01元,同比增加898.58元,增幅为15.18%;平均出售价格2.43元/公斤,比上年度平均出售价格增加0.15元/公斤。
(二)售粮结构变化不大。我市农户售粮主要以小麦、玉米、粳稻为主,占到出售总量的91.01%,与上年度90.85%基本持平。
(三)售粮渠道以上门收购为主。本年度销售给粮食加工企业和饲料加工企业、其他渠道销售的数量分别为323.86公斤和2482.18公斤,其他渠道销售基本为个体粮贩收购。个体粮贩上门收购,手续简便,对粮食品质要求比较灵活,且现金结账,很多农户特别是外出务工的农户,为求省时省力,在粮食收获后直接卖给个体粮贩,省去了晾晒、搬运、储存的过程。个体粮贩收购已经成为了农户售粮的主要渠道,在本年度销售比例占88.46%。
四、通过调查了解到的情况
通过本年度农户存售粮专项调查我们了解到,本调查期在农户耕地面积、粮食播种面积均有所降低的情况下,存粮情况基本稳定,售粮情况有所增加,说明当前农户种植及销售情况较为正常。但通过调查发现部分问题:一是存粮观念不合理。有的不存粮或存粮较少,郯城、费县部分农户存粮为0,粮食丰收后全部销售,过上了“种地卖粮、买米做饭”的生活;有的农户存粮数量较大,已达到3000-4000公斤,甚至莒南有农户存粮高达6890公斤。二是直接向国有粮食购销企业出售少。本次调查48名农户销售渠道全都是粮食加工企业和饲料加工企业、其他渠道销售,未向国有粮食购销企业出售。
五、几点建议
1、加大科学引导力度。因地制宜,合理调整种植结构,使现有的土地资源发挥更大作用,取得更好收益;积极拓展农产品深加工,延伸产业链,扩大农民的粮食销售渠道,促进农业增产增收。
2、帮助农户科学储粮。农户粮食存储条件差,易造成粮食存储损失和影响品质。建议加强对农户科学存储粮食知识宣传,让农户存粮更安全。强化农户储粮备荒意识,继续倡导“藏粮于民”,在粮食安全上实现“防患于未然”。
3、充分发挥国有粮食购销企业粮食流通主渠道的作用。国有粮食购销企业要适应市场经济发展的要求,增加收购网点,提高服务水平,实行灵活多变的收购方式,提高服务质量,为农民增产增收提供服务。
4、做好宣传引导。加强市场价格监测和预测,密切关注市场价格走势和国际国内市场形势,及时发布价格信息,让农民和消费者及时了解市场价格情况。帮助农民正确把握粮食市场行情,使农户能选择合适时机出售余粮;宣传粮食储备供应情况,引导消费者理性消费,特别是疫情期间不抢粮、不屯粮,确保粮食市场和价格基本稳定。