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归集39个部门近310万条数据 “信用济南”今年主打失信联合联戒

发布时间:2018-03-28

 

孟子曰:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”。诚信是人之根本,亦是城市根本。济南社会信用体系建设进展如何?近日市发改委组织召开社会信用体系建设工作推进会,提出今年将重点推进失信联合惩戒,记者会后就此进一步采访了相关部门。

一处失信,企业丧失“厚道鲁商”资格

近日,济南市相关部门开展“厚道鲁商”倡树行动,通过评选市级(四星级)“厚道鲁商”上榜企业,打造具有鲜明济南特色的新鲁商文化品牌。“厚道鲁商”是省、市、县(市、区)党委政府“三级联创”品牌,辐射范围广、涉及企业多,具有较高权威性和社会影响力,是企业重要商标和无形资产。

起初,市级(四星级)“厚道鲁商”上榜企业名单共计23家。收到征求意见函后,市发改委按照“红名单”“黑名单”交叉比对原则,及时通过信用平台进行信用审查,发现一家企业由于提供虚假材料谋取中标,被列入财政部采购不良记录数据“黑名单”,于是这家企业被从“厚道鲁商”市级上榜企业中剔除。

据了解,由济南经济发展研究中心承建的济南市公共信用信息平台,目前已归集全市38万多家企业,近3000家事业单位,近750家社会组织信用信息,累计归集了39个部门、近310万条数据,并实现了与省公共信用信息平台的对接。

打开“信用中国(山东济南)”首页,有显眼的“守信红名单”、“失信黑名单”、“重点关注名单”等入口。以“失信黑名单”为例,其中包括高级人民法院失信被执行人名单、海关失信认证企业名单、证监会行政处罚名单、证监会市场禁入名单、安全生产黑名单、出入境检验检疫严重失信企业名单等。

根据国家新要求,借鉴外地先进经验,济南市公共信用信息平台正在应用方面进行调整完善和延伸开发,近期将投入使用。

拆违拆临,10个单位联合惩戒失信主体

市发改委、济南经济发展研究中心相关负责人介绍,大数据信用平台建设使信用信息逐步打破部门藩篱,实现互联互通,成为联合奖惩的“火眼金睛”,让失信企业处处受限。

信用应用全面推开。市法院、环保、安监、经信、民政、人社、城乡建设、交通运输、食药监、卫计委、出入境检验检疫局、国地税等13部门建立了信用分类监管制度。市国土局制定了国土资源信用建设方案,市食药监局建成了全市食品药品安全信用信息管理系统,市财政局、市农业局、市商务局在政策性资金支持、政府购买服务等多个领域实施信用审查,市公安局建立了交通信用积分制度,市旅发委开展了“旅游啄木鸟”行动,市发改委出台了全市发改系统加强信用信息管理和应用的实施意见。

在环境保护、安全生产、失信被执行人、涉金融严重失信等领域制定了济南市联合惩戒行动计划。在拆违拆临工作中,市城管局牵头,规划、城建、不动产登记中心、住房保障、工商、金融办以及供水、供热、供电、供气等10个单位对违建失信主体实施联合惩戒。

以治理扬尘污染为例,济南市出台了《建设工程扬尘污染治理若干措施》,对于建设单位,三次违反扬尘污染治理标准的,由监管部门予以通报批评,通报批评后仍未整改到位的,降低其信用等级,暂停其新办房屋预售许可手续,并限制其参与国有建设用地竞买。

在政府失信专项治理工作中,济南市实现了政府失信“零存量”,建立了涉政执行案件清理协同工作机制,从源头杜绝了政府失信。在涉金融失信治理工作方面,截至2017年底,济南全部失信企业核查完毕,83家失信企业提前完成整改任务。

四个中心,项目审批探索企业承诺制

济南市提出的打造区域性经济、金融、物流和科技创新“四个中心”发展目标,信用体系建设成为优化营商环境、打造“四个中心”的制度保障。市发改委、济南经济发展研究中心负责人介绍,济南在招商引资中加强信用审查,对诚信企业实施“绿色通道”、容缺受理等激励措施,对严重失信企业实行“零容忍”和一票否决;在投资项目审批管理中,探索实施企业承诺制。积极发展现代信用服务市场,将信用体系打造成产业金融中心的重要组成部分,探索建立“一带一路”与国际产能合作城市信用联盟,推动成立信用研究院。积极探索现代物流业信用体系建设试点,引导物流企业、园区、金融机构以信用为基础发展供应链物流。

“济南作为山东省省会,有着悠久的诚信历史和丰厚的诚信资源。今后将着力促进儒家诚信重诺文化与现代技术管理手段有机结合,将市民朴素的诚信自觉融入到城市的信用体系建设中,在强化固有道德手段的同时,实施行政、市场、社会等诸多奖惩手段,大力度、全方位推进社会信用体系建设。”济南经济发展研究中心负责人表示。(2018-02-01山东发改