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临发改规划函〔2021〕4号

对市十九届人大六次会议第A20210202号

建 议 的 答 复

王士岭、徐军、周宝柱、王顺银、张贵民代表：

    您提出的《关于争取将临沂列为国家级“一带一路”综合试验区的建议》收悉，现答复如下。

临沂是中国市场名城、物流之都，是新欧亚大陆桥国际经济合作走廊主要节点城市。建设临沂“一带一路”综合试验区，是打造内陆对外开放新高地的创新实践，是推进临沂国际化的关键抓手。2020年1月，省政府批复设立临沂“一带一路”综合试验区，临沂市委、市政府高度重视，将“一带一路”综合试验区的建设列为2020年全市攻坚十大战役之首，制定总体方案任务分工落实台账，构建月调度机制，有力推进综试区建设，各项工作取得了较好进展与实际成效。

一、加快融入“一带一路”倡议

（一）成立协调推进机制。成立“一带一路”建设工作协调推进领导小组，以兰山区为主要试点区域，临沂商城为主要载体，探索实行“市级领导小组+区级指挥部”推进模式，印发了《<总体方案>落实台账》53条，采取“清单化管理+项目化推进”务实措施，扎实推进试验区建设。

（二）攻坚打擂成效明显。全面启动实施国家物流枢纽核心区项目建设，新明辉、顺和等优质智慧物流园项目顺利推进，澳大利亚油气田开采、鑫海科技印尼镍矿开采加工等项目加快建设，“一带一路”综合试验区平台共享、政策创新、口岸开放等特色更加凸显，“一带一路”东方商都和国际陆港品牌全面打响。

（三）平台建设扎实推进。综保区提质增效，获批跨境电商零售进口政策。“商谷”片区进展顺利，罗滨逊智慧云仓、东方商都大数据中心等项目启动实施。“国际陆港”加快建设，海关特殊监管场站建成，临沂至韩国首尔国际货运航线开通，临沂成为“齐鲁号”欧亚班列三大集结中心之一。物流枢纽初具雏形，G2新型科技物流基地、网营物联智慧供应链运营中心推进顺利，山东高速鲁南物流园投入运营。

（四）政策效应持续放大。用好市场采购贸易方式试点，复制推广保税展示展销、融资租赁等政策，完善了“市场采购+跨境电商”模式，放大跨境电商综合试验区效应，培育外贸新业态。去年全年有进出口实绩企业3548家，市场采购贸易方式出口增长84.4%，进出口总额增长39.9%。

二、积极向上对接争取

去年，临沂市紧抓“十四五”规划编制契机，将国家级“一带一路”试验区作为重大事项报送国家有关部门。2020年11月，市委王安德书记带领发改等部门到国家发展改革委进行汇报，提出临沂申请建设国家级“一带一路”综合试验区。今年2月，国务院发布《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号），指出“支持革命老区积极参与‘一带一路’建设”，《意见》公布后，我们提出了建设国家级“一带一路”等多个重大事项，先后报市政府常务会议、市委常委会会议，经研究后，报送国家有关部门，力争最大化释放政策红利，更好推动沂蒙革命老区高质量发展。

下一步，我们将继续积极向上对接争取，加快融入国家“一带一路”倡议。借此机会，十分感谢您对全市发展改革工作的关心支持。此复如有不当，请予指出。我们诚挚邀请您继续围绕规划编制和区域融合等方面，提出您的宝贵建议。

临沂市发展和改革委员会

2021年4月8日

（此件主动公开）

建议承办分管领导：张成  承办责任人：赵振亚

联系电话：0539-8727789

抄送：市人大常委会人事代表工作委员会