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一次不用跑·全程帮代办——沂水县创新重点项目建设服务机制

发布时间:2022-09-12

为进一步优化营商环境,深化工程建设项目审批制度改革,提高重点投资建设项目审批项目,沂水县制定了“一次不用跑·全程帮代办”实施意见,助力全县重点建设项目发展。

一、打造“多维度”帮办代办服务机制

沂水县印发了《沂水县重点投资建设项目“一次不用跑·全程帮代办”实施意见》,分别在县行政审批局和县经济开发区成立帮办代办服务中心,全流程为项目提供行政许可帮办代办服务。一是横向并联,实现帮办代办服务一体化。积极构建跨部门的横向并联服务机制,强化部门间的审批服务协作,联合相关部门通过召开预审会提前介入了解项目基本情况,提前告知手续办理过程中的注意事项,积极推进各项手续的审批进度,协调项目审批过程中遇到的难点和堵点,以优质高效的服务为企业赢得发展时间。二是纵向延伸,实现帮办代办服务便利化。将帮办代办服务范围延伸至企业家门口,主动上门服务,为企业提供政策咨询、业务帮办指导、事项代办等服务。三是创新途径,实现帮办代办服务定制化。对重点项目的审批和手续办理实行订制化服务,即根据投资主体、工程类别的实际情况从审批全流程角度出发,为每个项目量身订制个性化的审批事项清单和审批流程图,帮助企业把握项目审批的整体进度,进一步提升审批效率。

二、建立“全程帮代办”联动服务机制

一是建立联席会议制度。制定沂水县重点投资建设项目“一次不用跑·全程帮代办”联席会议制度,推进项目手续办理、化解矛盾、解决问题、加强服务。通过联席会议研究提出工作思路,促进帮办代办工作有序开展,指导、督促各有关部门(单位)按照分工履职尽责,形成合力共同推进帮办代办工作。二是实施容缺受理机制。涉及串联审批环节中前置要件不具备的,帮办代办人员应按容缺受理要求,提醒后置审批部门,提前对申请材料主件进行预审,并协调督促前置审批部门及时出具审批决定。三是建立专人负责机制。为企业提供保姆式“一对一”无偿帮办代办服务,一人一企,制定详细的帮办代办服务流程,明确了专人负责、问题汇总、情况分析、跟踪办理、结果反馈等7个方面的内容,降低企业办事成本,提高行政事项办理效率。

三、实行全方位“四化”服务机制

一是服务链条、服务内容清单化。建立全程服务链条,以企业需求为导向,提供全链条帮办代办服务。根据项目具体情况,制定详细的责任链条、节点链条,形成“一企一帮、一企一策”服务清单,明确审批事项及责任单位、申报材料、办理时限、相关费用及节点计划等信息。二是服务机制、服务保障制度化。构建协同互动机制,优化服务工作衔接,对工程报建涉及容缺受理、告知承诺等帮办需求,及时协调相关部门,督促项目办理速度,形成多方联动、高效衔接的帮办代办体系。完善评价反馈机制,按照“一项目一评价”的原则,由企业对帮办代办人员服务效率、服务态度和廉洁情况等进行评价。三是服务要求、服务运行规范化。树牢服务意识,将企业“寻帮助”变为主动“问需求”,真正为企业提供“有人管、能落地、有服务、有效益”的全程保姆式服务。以问题为导向,定期开展业务培训,对帮办代办工作进行主题研究,全力打造一支“作风硬、业务精、素质高”专业帮办队伍。织密廉政风险“防控网”,不断增强帮办代办人员纪律观念和规矩意识,切实杜绝各种不正风气,做到“有求必应、无事不扰”。四是服务模式,服务供给精细化。将帮办代办服务提前到项目拟建环节,实行靠前介入,确定重点项目帮办服务工作安排表,明确帮办代办服务责任部门和具体责任人。全程跟踪服务。抓住事前事中事后三个关键环节,为重点项目提供“全生命周期”服务。实行“一企一策”,以“一企一档”的模式,精准靶向服务;全面推行网上申报、“一链办理”,依托临沂市工程建设项目审批管理平台,将项目审批涉及的47个行政权力事项以及水电气暖通信报装业务全部纳入审批全过程管理,并由帮办人员帮助指导企业开展网上申报业务。