临沂市公安局认真贯彻落实省市重大项目建设工作部署要求,融入保障项目建设,深化提升服务举措,充分发挥公安机关保障经济社会发展职能,倾力护航重大项目快落地、快开工、快投产、快见效。
一、强化组织领导,严密措施落实。一是优化措施出台。今年全市重点项目数量多、投资体量大、建设进度快,为纵深推进服务保障工作,市公安局在认真总结前期工作经验成效基础上,立足工作实际和职责定位,深入现场调研座谈,广泛征求意见建议,对公安服务保障措施进行再深化再提升,研究制定了《全市公安机关深化提升服务重大项目建设十条措施》,联合市政府办公室召开专题新闻发布会,提高项目企业、群众知晓率和认同度。二是深化“项目警官制”。完善领导包联重大项目机制,对省级项目由市局班子成员直接包联,市级项目由分县局班子成员直接包联,落实责任领导134名。完善“一项目一民警”制度,每项目加配一名责任民警负责常态化联系,落实责任民警240名,提供“一对一”帮办和代办公安服务。三是加强制度监督。建立重大项目工作月调度通报机制,全面掌握、跟踪督导服务保障工作情况,确保措施落地、成效明显。向社会公布18部市县两级政务服务咨询热线,受理侵害企业合法权益的投诉举报,及时进行调查处理。建立重大项目负责人工作评议机制,评议结果纳入县级公安机关综合评价。
二、强化风险评估,消除安全隐患。一是开展社会稳定评估。按照“一项目一方案”原则,项目所在地公安机关会同辖区党委政府围绕项目征地拆迁、施工环境影响、网上舆情掌控等方面开展全面风险评估,制定完善工作预案。二是化解风险隐患。对110警情、12345热线、信访、民警走访发现问题等渠道的风险隐患、问题诉求进行梳理,排查涉项目建设风险点19个,主动报告党委政府、主动提醒有关部门,摸排的风险隐患全部化解。其中,兰山分局成功化解临滕高速项目20余名工人围堵项目部办公楼矛盾纠纷,确保了项目正常平稳推进。三是开展政策宣讲。对项目周边群众开展法治宣传和政策宣讲,开展宣讲67场次,发放宣传材料2.1万余份,提高群众法治意识和政策知晓率,争取群众对项目建设和公安工作的支持。其中,蒙河双堠水库工程项目投资大、建设周期长、覆盖群众广,市县两级公安机关积极宣传省政府关于禁止在蒙河双堠水库工程占地及淹没区范围内新增建设项目和迁入人口的通告要求和户籍管理规定,严格审核户籍回迁申请357人,目前已回迁277人,对其他未审核通过的做好宣传解释工作,涉事群众均表示满意。
三、强化打击治理,确保项目安全。一是强化周边警力部署。依托“三联”合成化巡防机制,加大重大项目周边警力部署,组建“1+6N”警保联控勤务模式,将796名重大项目保安纳入“警保联控”队伍,开展内部安全防范。辖区特巡警、交警、派出所在重点园区、重大项目及周边常态化开展巡逻防控和执勤守护,组织3次集中巡查宣防,出动警力1.1万余人,发动社会力量4.7万余人,抓获现行犯罪嫌疑人121人、逃犯8人。二是坚持科技赋能巡防。深化大数据智能化赋能巡防应用,借力“警航+”工作机制,开展警航巡查,依托智能巡防,搭建“人员巡逻、视频巡查、空中巡防”立体化防控体系,有力提升巡防效能。将重大项目及周边交通要道优先纳入公安视频监控“补点扩面、提档升级”总体规划,布建监控点位3618个,有效维护了周边区域治安秩序。三是严厉打击涉企犯罪。严厉打击借征地、拆迁、补偿等名义,实施敲诈勒索、寻衅滋事等妨碍项目落地、阻挠工程建设的违法犯罪,快侦快破盗窃设备工具、电线电缆等建设生产物资的“小案”,今年来,破获涉项目案件27起,抓获人员34名。同时,依法打击涉项目企业经济犯罪,维护良好经济秩序,今年来,破获经济犯罪案件118起、抓获犯罪嫌疑人251人,挽回经济损失4453万元。
四、强化服务意识,提供最大便利。一是优化服务供给。在政务大厅、车管所、出入境大厅、户籍室开辟服务重大项目“绿色通道”78个。优化城市配送货车通行管理,延长货车允许通行时间,办理货车通行证2193件。实体化运行移民事务服务中心,为来临外国人提供签证证件办理、投资就业、生活服务等12项综合事务一站式服务,直接服务外国人107人次、涉外企业35家。二是延伸服务触角。深化警企、警邮、警医合作,在全市打造了以市车管所为中心、4个直属分所和9个县所为支点、65个公路巡逻民警中队、106个机动车登记服务站为触角的服务网络,群众在城区5公里、城外15公里内均能办理车管业务。依托“爱山东”“12123”“临沂微警务”等平台,深化车驾管、居住证、无犯罪记录证明等高频业务“网上办”,今年来已办理业务50余万条。三是畅通诉求办理。组织市县局领导、责任民警对包联重大项目开展走访联系,目前,已走访项目245家,收集意见建议78条,通过政务服务咨询热线解答咨询310余次,为项目解决困难问题125件,梳理12345热线、110警情、12389平台反映的涉企、涉项目问题25件,全部依法依规妥善处理。