费县出台《两个“第一时间”实施细则（试行）》，牢固树立“凡是企业提出的诉求，第一时间回应答复到位；凡是能够帮办代办的事项，第一时间帮办代办到位”理念，构建政府主动收集诉求、贴心服务企业的新格局，让各类市场经营主体来得放心、干得顺心、发展有信心。

聚焦社会关切，狠抓政策落实关键“一招”。一是坚决破除不合理门槛和限制。严格落实市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实；深度自查无差别对待情况，消除地方保护主义；开展历史遗留问题清理整顿，抓实承诺兑现，打造诚信政府。二是全面落实减税降费政策。“扫描式”清查服务事项收费、减税降费政策落实情况，确保“应免尽免”“应降尽降”。今年以来，累计减免六税两费等费用13.35亿元。三是推动政策直通直达直感直享。依托“政企直通车”平台，汇集各级惠企政策255条；公布免申即享政策521条，累计兑付惠企资金32.5亿元；惠企政策宣传专班逐乡镇宣讲座谈，惠及市场主体6.6万家。

聚焦诉求反映，有效畅通“两大”收集渠道。一方面，开通线上企业诉求“直通车”。依托政务服务直播间，直播讲解高频事项、最新政策，与群众实时互动，听取意见建议，解答问题诉求。目前，已累计直播15场次，上传政策解读视频18个，观看点击量超5.3万次，在线接受群众咨询830余条；开通沂蒙政务云客服，自3月份上线以来，累计接收企业群众诉求1200余条，代办事项580余项。另一方面，建立线下意见征求“专业队”。定期召开企业家座谈会，畅通党政主要负责人和企业家“面对面”交流通道；以乡镇和一级指标牵头部门为单位，组织开展“两访三问”活动，通过电话回访、上门走访，询问企业发展诉求、服务需求、意见建议；广泛公布涉企部门服务电话、微信群、邮箱，最大力度畅通诉求表达渠道，搭建政府部门与企业群众的连心桥。

聚焦受理解答，创新推行“三种”服务模式。一是创新“企业首席服务官”模式。明确与企业服务有关的县直部门、单位和乡镇主要负责人为首席服务官，联企对接641家规上企业，协助解决纳税、融资、土地、人才、用工等要素保障问题793条。二是创新“专窗专组办诉求”模式。在服务大厅设立“企业服务专窗”，成立诉求处置专组，对企业诉求“一口受理、内部转办、协作快办、跟踪反馈”，实现简单问题对口跟办，1个工作日内答复到位；复杂问题多方协办，5个工作日内妥善处置。三是创新“前沿审批服务队”模式。坚持“服务跟着项目走”原则，组建由11个部门及水电气暖信等经营单位组成的高质量发展前沿审批服务队，建立262个重点项目库，提供从项目策划生成到竣工验收全流程精准帮办代办服务，协助解决问题172个。

聚焦履责督责，建立健全“四项”保障制度。一是首问负责，责任到人。明确首次接待服务对象的工作人员为首问责任人，对于企业群众咨询的业务，职责范围内的指明流程，职责外的指明科室（窗口）,非本部门职责的指明路径，杜绝一切敷衍塞责、推诿扯皮现象。二是一线监督，定期体检。选聘20名优化营商环境监督员，在50家企业设立营商环境监测点，将监督的“探头”架到最前线，定期开展服务“体检”。目前，已开展监督活动3次，提出意见建议26条。三是企业评议，广泛监督。积极开展企业评价政府服务活动，每年组织500户左右企业对全县52个政府职能部门、12个乡镇（街道）进行无记名评议，评议结果计入全县综合绩效考核。四是全程督办，严肃问责。针对服务企业措施、诉求办理情况，按照立项、交办、承办、督办、审核、通报、销号的程序全流程“闭环式”督查督办。对督查过程中发现漠视企业合理诉求、损害企业合法权益等严重破坏营商环境的行为，全县通报、严肃问责。