临发改能源〔2022〕353号
各县区发展改革局，临沂高新技术产业开发区经济发展办公室，沂河新区经济发展和科技创新局，临港经济开发区经济发展局:
根据《临沂市能源发展“十四五”规划》，结合我市热电联产实际，编制了《临沂市热电联产”十四五”专项规划》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：临沂市热电联产”十四五”专项规划
临沂市发展和改革委员会
2022年12月07日
（此件主动公开）
前言
“十四五”时期中国经济社会发展迈向了一个新的局面，《十四五国家经济发展规划纲要》中指出：“碳中和、碳达峰”工作被重点提及，逐步构建以绿色和低碳能源为主导的新的能源消费结构体系，提高天然气在一次能源中的消费比例，降低煤炭石油消费占比，未来能源消费结构将加快转型升级。
2020年12月2日中国共产党山东省第十一届委员会第十二次全体会议通过的《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中多条关注能源供应和改革，提出加快推动绿色低碳发展，强化源头管控，加快优化能源结构、实施煤炭消费总量控制，推进清洁能源倍增行动，积极推进能源生产和消费革命。
临沂市认真落实“四压四上”部署，持续做好“压、转、育”三篇文章，城市化进程和城市建设也进入快速发展阶段，城区道路系统日臻完善、人居环境日益提高，经济社会发展连年保持高速增长态势。同时必然带来的是对热力和电力需求的快速增长。
临沂市“十四五”期间预计集中供热缺口面积约5000万平方米，其中以北城新区热源供应能力最为紧张，另外河东区国际生态新城供热热源未规划落实、兰山区木业产业园、罗庄经济开发区后续供热能力也得不到保证。供热设施配套更新的速度与房地产、工业园蓬勃发展的速度不相适应，供需矛盾日益突出。因此，临沂市急需根据城市经济发展需要调整供热热源发展规模和方式。为满足临沂市国民经济和社会发展需要，满足临沂市对电力和热力迅速增长的需要，需要尽快编制适合临沂市能源结构有效转型的热电联产规划。
为促进“十四五”期间我市热电联产行业积极健康发展，依据《临沂市能源发展“十四五”规划》、《山东省农林生物质热电联产中长期发展规划（2021-2030年）》、国家能源局《“十四五”能源规划工作方案》精神，特制订本规划。
本次规划的期限为：规划目标年：2025年；规划期限：2020-2025年。
本次规划的范围为：临沂市全域，包括中心城区、各区县及经济开发区。
第一章总则
一、规划编制背景
临沂市的城市供热能源结构在“十三五”期间已发生重大变化，从以燃煤为主发展成为煤、油、燃气、电等多种能源的供热体系，余热、余气、生物质、沼气、垃圾等资源综合利用情况有所增加。城镇集中供热基础设施的建设稳步推进，集中供热能力持续增强，对节约能源、减少环境污染起到了积极的作用。然而，临沂市热电联产规划的发展并未跟上临沂市能源结构调整的步伐，从消费结构到产能输出、从经济发展到政策背景存在以下的需求。
（一）热电联产规划是能源结构优化转型的需求
十四五时期中国经济社会发展迈向了一个新的局面，十四五国家经济发展规划纲要中指出，“碳中和、碳达峰”工作被重点提及，逐步构建以绿色和低碳能源为主导的新的能源消费结构体系，提高天然气在一次能源中的消费比例，降低石油消费占比，未来能源消费结构将加快转型升级。
临沂市目前的能源行业，在发展存量方面，消费结构偏重，主要用能企业能源替换空间小；增量方面，能源消费需求旺盛，能源指标紧张。从电力装机上分析，煤炭装机占比高，清洁能源装机占比低。而可再生能源的发展也面临多重瓶颈。热电联产规划是优化能源结构、加快构建以绿色低碳为主的能源生产消费体系的有效手段。
（二）热电联产规划是能源供需平衡与节能减排的需求
临沂市目前的供热热源开发利用滞后于供热事业发展，中心城区范围内现有可利用为城市热源的电厂共7家，其中城区3家主要的热源企业中，华能临沂发电有限公司热源供热能力基本已达到最大，需要扩建热电联产机组满足不断增长的供热需求；临沂市恒源热力有限公司主要利用小型热电联产热源，而临沂华盛江泉能源有限公司热源现有机组供热能力已经远远不能满足周边的供热需求，中心城区供热缺口较大。
临沂市2021年城市建成区集中供热面积为5992万平方米，集中供热缺口面积2500万平方米，其中以北城新区热源供应能力最为紧张，而现状的金锣热力和华能临沂电厂后续供热能力不足，另外有河东区国际生态新城供热热源未规划落实、兰山区木业产业园、罗庄经济开发区后续供热能力也得不到保证。供热设施配套更新的速度与房地产、工业园蓬勃发展的速度不相适应，因此，临沂市亟需根据城市经济发展需要调整供热热源发展规模和方式。
（三）热电联产规划是城市发展与规划指导的需求
受临沂市碳排放指标的限制，临沂市中心城区需要根据“上大压小”的原则淘汰一批落后产能，进而新建及扩建一批大型热电联产机组，与原有《山东省临沂市中心城区热电联产规划（2016-2020年）》的规划内容有所出入。
为满足临沂市对电力和热力迅速增长的需要，把握国际、国内能源形势变化，以及国家“四个革命、一个合作”能源安全新战略及最新能源政策，积极对接山东省及临沂市“十四五”能源规划及专项规划；需要尽快编制适合临沂市能源结构有效转型的热电联产规划并推动热电联产事业发展。
（四）“双碳”政策为热电联产规划指明了方向
随着国家“双碳”政策的提出，同时为保证临沂市“十四五”节能目标，确保区域能源（煤炭）消费总量控制目标，根据《关于印发临沂市耗煤项目煤炭消费减量替代管理暂行办法的通知》（临发改环资〔2020〕263号）第三条煤炭消费减量替代途径的要求：“拟建项目新增煤炭消费，需由其他途径落实替代源，减少煤炭消费来实现”，为临沂市“十四五”热电联产规划积极探索清洁能源替代燃煤热电联产指明了政策方向。
二、指导思想
贯彻党的十九届三中、四中、五中、六中全会精神，以深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略作为根本遵循，统筹推进能源治理体系和治理能力现代化，加快推进能源治理制度体系建设，强化制度执行和约束监督，力争提前实现碳达峰和碳中和目标。
紧密结合“国家新型城镇化规划”发展目标和要求，把握山东省委、省政府打造“西部经济隆起带”及发展“红色沂蒙老区”为临沂市带来的战略机遇，秉持科学发展观，落实临沂市国民经济和社会发展第“十四个”五年规划纲要精神。
以构建和谐社会为目标，以科学务实精神为基础，以加快调整能源结构为方向，提高能源综合利用效率，促进节约能源、保护环境和经济效益的和谐统一，满足城市化、工业化对热负荷的增长需求，引导临沂市热电联产事业科学、有序发展，提高人民生活水平，改善城市环境质量，满足临沂市国民经济和社会发展需要。
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念和“节约、清洁、高效”的能源发展方针，以建立城市高质量的供电、供热产业设施为目标，形成以热电联产为主的高效供热、供电的能源供给框架体系，全面完成各项节能减排约束性目标，制定热电联产长效发展机制，为实现城市经济持续健康发展和社会和谐稳定奠定坚实的基础。
在新一轮“四减四增”工作完成的基础上，继续以发展清洁低碳能源为主攻方向，加快推进非化石能源加快发展和化石能源高效清洁利用，大幅降低煤炭消费比重，大幅提高清洁能源消费比重，不断推进能源结构优化升级。
三、规划原则
1．以科学发展观为指导，充分分析临沂市供热现状，注重与临沂市能源、环保、电力和土地利用等规划相衔接，考虑各地不同的社会经济发展水平及工业区的规划布局，编制切合实际、操作性强的热电联产规划。
2．热电联产规划与城市总体规划相衔接，与城市电力发展规划、土地综合利用规划、城市供热规划协调统一，结合城市性质和城市布局，以适度超前和环保的理念进行编制。
3．热电联产规划应按照国家和地方热电联产相关产业政策，按照“统一规划、以热定电、立足存量、结构优化、提高能效、环保优先”的原则，充分利用当地现有热源和资源并发挥其最大供热能力，逐步替代关停低效高污染热源，统筹规划布局高效、超低排放的大型集中供热热源。
4．热电联产规划应以集中供热为前提，认真落实现状热负荷，科学合理地预测近期、远期热负荷，合理确定热负荷供应原则，热源建设与城市发展同步并适度超前，实现经济效益、环境效益和社会效益的全面提高。
5．统筹规划、合理布局，综合考虑规划期需要和未来的发展，科学划定供热片区，确定重点供热区域。
6．热电联产规划应遵循国家节能减排政策要求，提高能源利用效率，因地制宜利用余热、余压、生物质能、地热能、太阳能、燃气等多种形式的清洁能源和可再生能源供热方式，充分回收利用低品位余热资源，提高新能源在能源消费中的比重，缓解城镇化过程中快速增长的供热需求与环境压力之间的矛盾。
7．热电联产规划应统筹考虑城市经济发展规模、电力发展空间和供热机组的成熟性、近远期热负荷性质，制定的集中供热方案应体现以最小的装机容量满足同等热电负荷需求的原则。
8．热电联产规划应优化城市热网布局，实现城市热源联网运行，热电联产承担基本热负荷、调峰热源承担尖峰热负荷，最大限度地发挥热电联产集中供热的节能环保优势；大力推进清洁能源热电联产技术和远距离供热技术，做到技术先进，经济合理，安全可靠。
四、规划范围
本规划的覆盖范围为临沂市所辖5个市辖区（兰山区、罗庄区、河东区、高新技术开发区、沂河新区）和10个县区（沂南县、郯城县、沂水县、兰陵县、费县、平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县、临港经济开发区）。
根据临沂市规划发展布局，结合城市热源和热负荷分布特点，将临沂市供热区域划分为一城区+十县区，分别为：
1、临沂市城市建成区：包括兰山区、罗庄区、高新区、河东区、沂河新区；
2、十县区：包括费县、沂南县、莒南县、临沭县、郯城县、兰陵县、平邑县、蒙阴县、沂水县、临港经济技术开发区。
五、规划期限
规划基准年：2020年；
规划目标年：2025年；
规划期限：2020-2025年。
第二章供热及电源现状
临沂市的集中供热经过近二十年的发展，目前已具规模，处于省内先进行列。
一、热负荷现状
（一）采暖热负荷现状
本规划基于临沂市发改委及相关部门所提供现状集中供热面积统计数据可知：截至2021-2022年采暖季，临沂市五区十县区现有采暖总建筑面积为23475万㎡，总集中供热面积12030.6万㎡，其中城市建成区集中供热面积5992万㎡，十个县区集中供热面积共5905万㎡。
临沂市规划范围现状采暖热负荷统计表详见附表1。
（二）生活热水及空调热负荷现状
据调研统计，目前临沂市县区无集中热水及空调热负荷需求。
（三）工业热负荷现状
现状工业企业由临沂市发改委能源中心和环保局提供的《临沂市煤电机组信息统计表》《非机组燃煤锅炉信息调度表》《临沂市燃煤锅炉、电厂及配套锅炉情况》中体现。报告编制期间对重点工业热用户的产品产量、单位能耗、用汽工艺、用汽参数、生产班制、检修期，企业的近远期生产发展情况逐一进行了调查分析，并在此基础上对现状重点工业热负荷进行了核实。
规划范围内现状工业热负荷汇总表详见附表2.
二、热源现状
（一）城市建成区热源现状
临沂市市内五区共有集中供热热电联产热源企业7家，包括5家集中供热企业：华能临沂发电有限公司、临沂市恒源阳光热电有限公司、山东江泉实业股份有限公司、临沂富源热电有限公司、金锣集团热电厂，另外有2家西部工业热源企业：临沂市宏源热力有限公司、临沂市兴源热力有限公司；临沂市市内五区有1家区域锅炉房热源厂，为响河屯热源厂。
城市建成区现状煤电发电机总装机容量3282MW，锅炉总装机容量11960t/h。临沂市城市建成区现状已将分散燃煤锅炉全部拆除。
城市建成区现状总集中供热面积5992万㎡；临沂市城市建成区现状可再生能源、清洁能源及余热供热供热面积合计2862万㎡。集中热源最大供热能力为6330万㎡。城市建成区2021年采暖建筑物总面积已达到14674万平方米，“十四五”末期将继续增加2000~3000万㎡集中供热需求，供热形势严峻。
规划范围不同热源类型所占份额详见附表3；
城市建成区现有热电联产项目装机容量详见附表4；
城市建成区现状集中供热热源供热能力分析详见附表5。
（二）县区热源现状
临沂市十个县区均有热电联产热源厂，包括生物质/垃圾等清洁能源热电联产热源，其中临沂市蒙阴县、平邑县、沂南县有1个集中热源厂，郯城县有2个集中热源厂，莒南县、兰陵县、费县集中热源厂有3个集中热源厂，临沭县有4个集中热源厂，沂水县有6个集中热源厂。
十个县区目前总集中供热面积5904.6万㎡。
十个县区现状发电机总装机容量3760.63MW，锅炉总装机容量16928.6t/h，包括备用锅炉。
十个县区各自不同的热源类型所占比例详见附表6~附表15；
临沂市县区现有热电联产项目装机容量详见附表16；
（三）临沂市全市热电联产热源现状汇总
截止2021年底，临沂市全市热电联产热源总供热面积12030.6万㎡，总供工业蒸汽量2842.9t/h；现状热源供热能力共16669万㎡，其中城市建成区和兰陵县还可通过机组改造增加供热能力共1300万㎡。
城市建成区现状供热能力已接近上限，面对“十四五”期间2000多万㎡供热缺口，城市建成区后续的供热形势严峻。
临沂市全市热电联产热源现状供热能力评估详见附表17。
三、热网现状
除北城新区热网为政府投资建设外，临沂市城市集中供热管网基本为由各热源供热企业自行开发建设。城市建成区现有主要的供热运营企业6家。分别为临沂蓝天热力有限公司、临沂市新城热力有限公司、临沂市恒源热力集团有限公司、临沂市响河屯热力有限责任公司、华盛江泉热力有限公司、临沂富源热电有限公司。截止2020年底，临沂市全市热电联产集中供热管网敷设共4378.3千米，其中城市建成区供热管网总长度2727千米，十县区供热管网总长度1651.3千米。
城市建成区取暖供热系统有高温热水管网间接连接的水水换热系统、低温循环水直供系统和蒸汽供热系统，主要由临沂蓝天热力有限公司高温热水管网、临沂市恒源热力集团有限公司高温和低温循环水管网和山东华盛江泉热电公司蒸汽供热管网组成。工业蒸汽负荷主要由山东华盛江泉热电公司、临沂市恒源热力集团有限公司和富源热电蒸汽供热管网系统供热。
临沂市全市热电联产集中供热热网现状评估详见附表18。
四、电源及电网现状
（一）电源现状
截至2020年底，临沂市电源装机容量9896.91MW。其中，煤电装机5491MW，水电装机45.89MW，风电装机999.8MW，太阳能装机2571.08MW（其中集中式光伏装机367MW、分布式光伏装机2204.08MW），垃圾及生物质装机471MW，燃气装机6.63MW，余能综合利用装机311.5MW。
从调度性质来看，直调公用电源装机容量2810MW，直调自备电源装机容量1855MW，省调许可电源装机容量1079.5MW，地方公用电源装机容量1529.7MW，地方自备电源装机容量238.7MW，分布式光伏装机容量1454.841MW，孤网装机容量457MW。
（二）电网现状
1.公用电网规模
至2020年底，临沂电网拥有1000kV变电站1座，变电容量6000MVA，线路6条，线路总长度442.1km。±800kV换流站1座，额定容量10000MW，线路2条，线路总长度254.9km。500kV变电站3座，变电总容量8000MVA，线路15条，线路总长度656.07km。220kV变电站38座，变电总容量14550MVA，线路117条，线路总长度2693.41km。110kV变电站153座，变电总容量1436.7MVA，线路255条，线路总长度3140.5km。35kV变电站123座，变电总容量3828MVA，线路262条，线路总长度2706.8km。10kV配变45398台，配变总容量16616MVA，线路2306条，线路总长度31778km。
2020年底临沂市公用输变电设备规模详见附表19。
2.用户电网规模
至2020年底，临沂电网共有220kV用户变电站6座，变电总容量2234MVA，线路4条，线路总长度7.37km。110kV用户变电站40座，变电总容量3279.5MVA，线路32条，线路总长度338.3km。35kV用户变电站86座，变电总容量1361.6MVA，线路59条，线路总长度361.1km。10kV用户配变59201台，配变总容量18081.2MVA，用户线路693条，线路总长度5680.4km。
临沂市用户输变电设备规模详见附表20。
（三）高压走廊现状
至2020年底，临沂市直供区35kV及以上电网管廊建设总长度共计51.65km，现有电缆回路共计99条。
临沂市直供区35kV及以上电网入廊情况统计表详见附表21。
五、存在问题
（一）供热设施
临沂市城市建成区的三家主要的热源企业的供热能力已经不能满足中心城区，尤其是北城新区的供热需求，供热缺口逐年增大。陈旧的供热设施及市政配套建设的更新速度与房地产、工业园蓬勃发展的速度不相适应，供需矛盾日益突出。
1、热源存在的问题
一是热源布局与城市建设发展布局不统一。主城区主要的供热企业多分布在中心城区南部，而随着北城新区土地开发与城市建设的快速发展，新建区域迫切的需要供热市政配套。
二是现有集中供热热源供热潜能开发利用需要进一步加强。临沂市中心城区现状供热市场需求很大。临沂市在“十三五”期间已对大部分热源进行挖潜改造，但仍有部分热源供热能力未完全释放，应对现有热源采用新技术有序实施潜力挖掘，继续淘汰排放不达标的热源机组，用清洁能源热电联产新技术替代。
三是可再生能源供热发展潜力尚待开发。市场对可再生能源供热的认知度、接受度均不及集中供热，可再生能源补贴拨付较为缓慢，全额保障性收购政策尚未得到有效落实。
四是集中供热发展正面临着资源、环境和经济的多重压力。国家的“双碳”政策要求进一下压减煤炭耗量，热电联产行业存在能源品种受限和城市供热需求上涨的双向矛盾，以及对于污染物排放指标的控制越来越严格和煤炭价格不断上涨所带来的成本的不断上升的压力。
五是供热能源结构亟需调整。现状供热能源结构中，煤炭占比较高。清洁能源和可再生能源利用率偏低，应加大其开发利用，尤其在集中供热覆盖不到的区域，应加大可再生能源的利用开发。
2、热网存在的问题
一是城区各供热企业未实现联网运行。由于不同热源根据自身情况发展供热系统形式，城区出现多种集中供热系统形式，除北城新区外，目前各供热企业热网并未实现联网联供，热源难以统一调度。
二是管网智能化水平有待提高。管网运营仍然沿袭传统的粗放式管理，能耗损失较大，下一步应逐步向精细化供暖转变，对供热系统进行智慧供热改造，推动行业早日实现碳达峰碳中和目标。
（二）环境状况
在采暖期，大气中SO2、NOx、PM2.5等污染物含量比非采暖期略有增多，但相对于“十三五”期间环境状况明细改善，这与临沂市中心城区关停了大量的35吨/时以下燃煤锅炉有着密切关系。随着“碳达峰、碳中和”战略的提出，临沂市下一步即将面临节能降碳的压力。
（三）供热管理体制
一是供热规划控制力度需要加强。本热电联产规划批复后应严格实施。发展符合国家产业政策的清洁热源供热，改善临沂市环境状况，提高居民生活质量。
二是应继续推进供热计量收费。现行计费方式，仍存在部分老旧小区热用户热费与热量消耗无关，使供热单位、热用户、建设开发商缺乏节能的内在动力，难以形成供热节能机制，制约了供热事业的可持续发展。应继续推进供热分户计量改造实施进度。
（四）电源及供电设施
一是用电负荷密度增长迅速与变电站建设进度滞后的矛盾。部分地区110kV和35kV变电站在供电半径及供电质量上不能满足要求。
二是临沂电网供电能力有待提高。临沂电网内有统调公用电厂装机总容量2560MW，网供最大负荷5375MW，临沂电网处于受端电网，随着临沂市用电负荷的快速增加及临港产业基地的开发建设，现有电源装机不能满足供电需求。
三是电力发展与资源、环境的矛盾日益突出。随着经济社会发展，输变电线路走廊和站址选择困难加大，土地和线路走廊资源紧张与电网发展的矛盾日益突出。
（五）现有规划
现有临沂市的供热规划、热电联产规划多且分散，个别是以企业为主导进行的编制，其规划范围相互嵌套、规划期限不能统一、规划内容、规划原则与思想均出现分散交叉，有些内容已与现状相悖，而且缺少针对新型能源利用、对远距离长输管线供能等规划内容，对临沂市“十四五”能源发展起不到“提纲挈领、与时俱进”的指导作用。
（六）政策发展
1．《临沂市“十四五”能源规划调研报告（2020年3月5日）》（临沂市发展和改革委员会）提出研究论证费县国电二期扩建、华能电厂上大压小、费县天然气分布式能源项目二期等热电联产项目和费县热源东引等清洁供暖项目实施。”
2．2021年8月2日，山东省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省能源局联合印发《全省35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉煤改气保供工作实施方案》（鲁环字〔2021〕191号）要求全省各有关部门扎实做好35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉煤改气工作，确保2021年10月底前完成煤改气任务，其中包括临沂市5台35蒸吨以下的燃煤锅炉。
3．《临沂市中心城区浅层地温能开发利用规划（2018-2025）》的规划目标指出近期使浅层地温能开发利用在临沂市中心城区能源结构中的比重达到0.35%；建成1个示范工程。远期目标使浅层地温能开发利用在临沂市能源结构中的比重达到0.5%；建成3个示范工程。一定程度上缓解了热电联产集中供热的压力。
第三章热源规划
一、热源布局方案
（一）城市建成区热源布局方案
临沂市城市建成区采暖热源应立足于在城市边缘逐步形成以华能临沂发电有限公司、临沂华盛江泉能源有限公司、金锣热电厂、富源热电四大主力热源的发展格局，多处区域性工业供汽热源相结合的方式。针对北城新区供热需求缺口，规划国电费县热电厂建设高温水管网对北城新区供热；针对河东区供热需求缺口，规划临沭县青云镇华能临沂2×9F级燃机热电联产项目；针对兰山区木材产业园热源匮乏问题，规划临沂兰山西城200兆瓦分布式燃机项目、兰山区义堂镇生物质热电联产改造项目。针对中心城区集中供热资源短缺现象，适时谋划华能临沂发电有限公司在中心城区20公里范围外新建两台超超临界高效燃煤热电机组(2×660兆瓦或2×1000兆瓦)项目，项目建成后就近接入城市供热主管网。
临沂市城市建成区热电联产热源布局方案详见附表22。
（二）临沂市十县区热源布局方案
临沂市十县区采暖热源应以现有主力热源及工业供汽热源为基础，局部区域性热源相结合的方式；因地制宜规划临沭县石门镇生物质热电联产项目、华能临沂2×9F级燃机热电联产项目、费县上冶镇生物质热电联产改建项目、沂南县经济开发区生物质热电联产项目、沂水沂城街道生物质热电联产项目、沂水龙家圈街道生物质热电联产扩建项目、临沂临港经济开发区高端不锈钢与先进特钢产业园区2×55兆瓦天然气分布式燃机项目。
临沂市十县区热电联产热源布局方案详见附表23。
二、城市建成区热源规划
1、小锅炉拆除
待金锣热电厂一台在建460t/h锅炉建成后，拆除周边奥博特、佳润、兴源热力的现有4台30t/h和2台60t/h锅炉，小锅炉容量共计240t/h。
2、现役机组改造
根据山东省能源局《关于完善并确认“十四五”燃煤机组关停整合方案的通知》以及《“十四五”燃煤机组关停整合方案（分市）》的要求，安排如下：
现役机组关停类：2024年关停临沂富源热电有限公司1台2.4万千瓦机组、2024年关停山东华宇合金材料有限公司3台13.5万千瓦机组、2025年华能临沂发电有限公司4台14万千瓦机组列为应急备用机组，可在城市有供暖缺口时开启运行、2022年关停临沂市恒源热力集团有限公司2×0.6万千瓦机组、2022年-2024年关停临沂市恒源热力集团有限公司1×1.2万千瓦+1×1.5万千瓦机组、2024年关停山东焦化铸造焦有限公司一台0.75万千瓦机组。
现役机组改造类：华能临沂发电有限公司容量35万千瓦#1机组规划于2022年完成灵活性改造。
现役机组保留类：规划至“十四五”末，保留华能临沂发电有限公司#1、#2两台35万千瓦机组、临沂华盛江泉能源有限公司在建两台35万千瓦机组、临沂富源热电有限公司2.4万千瓦#2机组、金锣热电厂1.2万千瓦#2机组、2.5万千瓦#4机组、5万千瓦#5~#7机组，其中#6~#7机组完成孤网计量采集装置安装，共计保留机组容量161.1万千瓦。
3、新增热电联产项目
（1）规划兰山区义堂镇生物质热电联产改造项目：装机容量3.5万千瓦，居民供暖面积58万平方米，工业供气量180吨/小时；
（2）规划临沂兰山西城200兆瓦分布式燃机项目：一期建设2台100MW天然气分布式能源项目机组及配套热力管网工程。包括2台GE-MS6FAS-03（50Hz）-Ⅰ燃气轮机（100MW×2）+2台双压余热锅炉+2台43MW抽凝式汽轮机（43MW×2）+2台150吨/时中压锅炉。在非供暖季可参与电网调峰。
三、临沂市县区热源规划
（一）沂南县热源规划
现役机组保留类：保留沂南县阳都热电有限公司#1燃煤机组，单台容量1.5万千瓦，要求于2021年底前完善电力业务许可证手续并确认能耗达标，否则除采暖季外停运。
新增热电联产项目：规划沂南县经济开发区生物质热电联产项目，新建30MW汽轮发电机组及配套辅助设施。供热能力200万平方米，供汽能力50吨/小时。
（二）郯城县热源规划
现役机组关停类：关停临沂恒昌热电有限责任公司0.6万千瓦#2机组、山东阳煤恒通化工股份有限公司1.5万千瓦#1~#3机组、6万千瓦#5机组。
现役机组保留类：保留山东阳煤恒通化工股份有限公司6万千瓦#4、#6、#7机组，临沂盛荣热电有限公司0.6万千瓦机组。
可再生能源及清洁能源利用：郯城长青生物质能源有限公司继续利用现有规模供热。
（三）沂水县热源规划
小锅炉拆除：山东清沂山石化科技有限公司拆除2台35t/h锅炉、亿利洁能科技（沂水）有限公司2台30t/h锅炉去功能化、沂蒙山酒业有限公司替代原有20t/h低温低压链条锅炉。
现役机组关停类：沂水县热电有限责任公司#1~#3燃煤机组，容量1.5万千瓦，#4燃煤机 组，容量1.8万千瓦。沂水县青援食品有限公司1#〜3#燃煤机组，单台容量0.6万千瓦。
现役机组改造类：青援食品有限公司#4机组，容量1.2万千瓦，进行燃气改造，2024年完成。
现役机组保留类：保留沂水县热电有限责任公司3万千瓦#5、#6机组、5万千瓦#7机组，沂水大地玉米开发有限公司1.8万千瓦#1机组，青援食品有限公司1.8万千瓦#5机组，山东沂蒙山酒业有限公司0.6万千瓦在建机组。
可再生能源及清洁能源利用：
（1）沂水大地玉米开发有限公司：现有1台0.6万千瓦煤电机组2025年底前升级改造为生物质热电联产机组，调出煤电机组清单。
（2）青援食品有限公司：4号机组2025年升级改造为生物质热电联产机组，调出煤电机组清单。
（3）沂水长青环保能源有限公司继续利用现有规模供热。
新增热电联产项目：
（1）新建沂水沂城街道生物质热电联产项目，装机容量2万千瓦，建设1台130吨生物质锅炉+1台20MW背压发电机组，可供居民供暖面积10万平方米，工业供气量100吨/小时。
（2）规划新建沂水龙家圈街道生物质热电联产项目，装机容量1.5万千瓦，建设130t/h高温高压生物质直燃锅炉+1xB15MW汽轮机发电机组。可供居民供暖面积150万平方米，工业供气量90吨/小时。
（四）兰陵县热源规划
现役机组升级改造类：兰陵县临沂华龙热电有限公司#1燃煤机组，单台容量1.5万千瓦，进行燃气改造，计划2024年完成。
现役机组保留类：保留兰陵县临沂华龙热电有限公司#2燃煤机组，单台容量1.5万千瓦。
可再生能源及清洁能源利用：兰陵琦泉生物质发电有限公司继续利用现有规模供热。
（五）费县供热源规划
小锅炉拆除：山东新时代药业有限公司2台75t/h的锅炉停用。
现役机组改造类：国家能源费县发电有限公司65万千瓦#1机组规划于2025年完成供热改造，费县上源热电有限责任公司1.2万千瓦#1机组规划于2024年完成生物质改造。
现役机组保留类：国家能源费县发电有限公司65万千瓦#1、#2机组、临沂市阳光有限公司3万千瓦#1~#3机组。
可再生能源及清洁能源利用：
（1）费县上源热电有限责任公司：现有1台1.2万千瓦煤电机组，根据山东省意见，2024年底前升级改造为生物质热电联产机组。
（2）山东永能生物热电有限公司继续利用现有规模供热。
新增热电联产项目：费县上冶镇生物质热电联产改建项目，装机容量3万千瓦，建设2台1.5背压式汽轮机配套运行1台75t/h+1台150t/h循环流化床锅炉，另1台75t/h锅炉作为备用。可供居民供暖面积60万平方米，工业供气量200吨/小时。
（六）平邑县热源规划
现役机组关停类：规划于2022年关停山东易达热电科技有限公司1.2万千瓦#2机组。
现役机组保留类：保留山东易达热电科技有限公司#3机组容量1.5万千瓦, #4机组容量2.4万千瓦，#5机组容量4万千瓦，#6机组容量3万千瓦。
可再生能源及清洁能源利用：平邑鲁电生物质发电有限公司继续利用现有规模供热。
（七）莒南县热源规划
现役机组关停类：关停莒南县莒南裕源热电有限公司#2燃煤机组，装机容量0.6万千瓦，2023年关停；莒南力源热电有限公司（小）#1燃煤机组，装机容量1.5万千瓦，2024年关停。
现役机组升级改造类：莒南力源热电有限公司35万千瓦#2机组，于2023年完成节能降碳改造。
现役机组保留类：保留莒南裕源热电有限公司在建0.6万千瓦机组、莒南力源热电有限公司35万千瓦#1~#4机组。
可再生能源及清洁能源利用：山东永能生物科技有限公司继续利用现有规模供热。
（八）蒙阴县热源规划
小锅炉拆除：山东新银麦啤酒有限公司淘汰2台35t/h的煤粉炉和1台3MW的机组。山东蒙阴天久酒业有限公司淘汰1台25t/h的锅炉。
现役机组保留类：保留蒙阴祥泰能源有限公司一台2万千瓦已投产机组，一台5万千瓦在建机组。
可再生能源及清洁能源利用：野店镇人民政府燃煤锅炉改造成空气源热泵采暖，购置新型空气能采暖设备300套。蒙恬故里智能问世项目建设空气源热泵供暖系统，新上光伏发电实现智能温室控制。
（九）临沭县热源规划
小锅炉拆除和改造：临沭热电厂拆除临沭县供热服务有限公司原厂区锅炉。
现役机组关停类：
1） 临沐县供热服务有限公司#3〜#4燃煤机组，单台容量0.6万千瓦，2020年采暖季停运，作为备用机组。#3~#4机组列入2023年关停计划。
2） 临沐县金沂蒙集团有限公司热电厂#3~#5燃煤机组，容量0.6万千瓦，#5机组列入2024年关停计划，#3、#4机组列入2025年关停计划。
现役机组保留类：
1）临沐县供热服务有限公司（原诺贝丰热电厂）#1燃煤机组，容量1.2万千瓦。目前承担城区居民供暖400万平方米，属于城区集中供热主力热源，属于区域不可替代热源。
2）临沐县金沂蒙集团有限公司热电厂#1、#2燃煤机组，#1燃煤机组，容量1.8万千瓦，#2燃煤机组，容量1.5万千瓦。属于区域不可替代热源。
新增热电联产项目：
（1）规划临沭县石门镇生物质热电联产项目，装机容量1.5万千瓦，建设3×380t/d的生物质锅炉（型号：75-9.8/540，两用一备），配套1×B9MW和1×B6MW背压汽轮发电机组，可供居民供暖面积66.2万平方米，工业供气量230.4吨/小时。
（2）规划华能临沂2×9F级燃机热电联产项目，装机容量95万千瓦，主要建设2套F级“一拖一”、分轴燃气蒸汽联合循环热电联产机组，包括2台322MW燃气轮机+2台300t/h余热锅炉+2台158MW蒸汽轮机及其辅机系统。可供居民供暖面积是550万㎡，工业供气量100吨/小时。
（十）临港经济开发区热源规划
临港经济开发区以工业用汽用热为主，首先，将提升山东蓝泰热力有限公司供热供蒸汽能力列为重点项目，为周边20公里范围提供供热需求；其次，规划临沂临港经济开发区高端不锈钢与先进特钢产业园区2×55兆瓦天然气分布式燃机项目，为特殊情况下引进高附加值高增长企业使用。
新增热电联产项目：规划建设临沂临港经济开发区高端不锈钢与先进特钢产业园区2×55兆瓦天然气分布式燃机项目，装机容量10万千瓦。可供200万平米居民供暖，工业供气量100吨/小时。
四、临沂市小煤电机组关停并转工作方案汇总
“十四五”期间，结合山东省“十四五”燃煤机组关停整合方案，持续推进临沂市30万千瓦以下燃煤机组关停整合。
临沂市小煤电机组关停并转工作方案包括机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造、关停淘汰及保留情况，详见附表24~附表28。
五、临沂市拟建热源项目汇总
临沂市“十四五”期间拟建热源建设项目包含3个天然气热电联产项目和6个生物质热电联产项目。其中，天然气热电联产项目包括：临沂兰山西城2×100兆瓦分布式燃机项目、临沂临港经济开发区高端不锈钢与先进特钢产业园区2×55兆瓦天然气分布式燃机项目、华能临沂2×9F级燃机热电联产项目，项目建成后可解决兰山区西部木材产业园工业用气紧张问题及河东区、北城新区供热需求急剧增长问题；生物质热电联产项目包括：兰山区义堂镇生物质热电联产改造项目、沂水沂城街道生物质热电联产项目、沂水龙家圈街道生物质热电联产项目、沂南县经济开发区生物质热电联产项目、临沭县石门镇生物质热电联产项目、费县上冶镇生物质热电联产改建项目，项目建成后可解决兰山区西部木材产业园、沂水县、沂南县、临沭县、费县供热需求紧张问题。
临沂市“十四五”期间新增热电联产项目情况详见附表29。
第四章热网规划
一、临沂市城市建成区热网规划
（一）临沂华盛江泉能源有限公司
建设临沂华盛江泉能源有限公司汽水换热首站建设，一期设计供热规模500万㎡，新建一路高温热水管网，出口管径DN900；
临沂华盛江泉能源有限公司高温水管网在湖北路和罗四路与临沂蓝天热力有限公司已建高温水供热管线系统形成环网供热。
临沂华盛江泉能源有限公司新建工程2×350MW机组投产后，厂内换热首站增容建设供热面积1200万㎡。再建一路东线高温热水管网，出口管径DN1000，主要为罗庄区东南部发展供热区域供热。
规划期内临沂华盛江泉能源有限公司主力热源共建设西线、中线和东线三条。
出口管径DN900-DN1000的高温热水主干管线，在湖北路建设三条主干线的DN600～DN800连通管路，以保证整个高温热水供热系统的安全运行。
（二）临沂蓝天热力有限公司
临沂蓝天热力有限公司近期以完善原有中线热水网和东线热水网为主，其中兰山区陶然路上的中线和东线热水网连通管线上的补偿器改为双向补偿，并在兰山路增加一条连通管线。实现河东城区及沂河新区供热管网全覆盖。同时河东区高温水主管线沿沂河北大桥向西跨过沂河与北城新区现状已建成高温水管网联网成环。
临沂蓝天热力有限公司再建一路由热源西向引出出口管径DN1000的西线高温热水网和一路向东跨过沂河为经济开发区供热的出口管径DN900的高温热水主干线复线，西线高温热水网由热源西向引出沿沂河路向西敷设至蒙山大道继续向北，与响河屯热源厂配套建设高温水管网接网运行，为兰山区西部城区供热，该管线末端在双岭路与现状中线高温热水网联网；跨沂河高温热水主干线复线管线走向与在建的河东区供热主管网一致，远期该复线承接经济开发区的取暖供热。
规划期内华能临沂发电有限公司主力热源共引出四条出口管径DN1000和一条出口管径DN900的高温热水主干管线，五条管线均可实现联网互通，以保证整个高温热水供热系统的安全运行。
临沂蓝天热力有限公司供热管网规划情况：
1、罗庄区：
临册路管网向南敷设，与湖北路管网连接。
临册路管网向东敷设，至规划的花卉小镇。
清河南路管网向西敷设，至化武路，供暖附近区域。
2、高新区：
湖北路管网向西敷设，穿越高速公路，与高新区华能临沂发电有限公司规划建设热电项目热网连接。
化武路供热管网向西敷设，穿越高速公路，与高新区华能临沂发电有限公司规划建设热电项目热网连接。
化武路供热管网向南敷设，供暖附近区域。
规划杏园路供热管道（龙腾路—俄黄路）。
3、河东区
河东区智诚路支线，从南京东路沿智诚路向北至西安路主干线一级网，热负荷29万㎡，管径DN1000，开沟长度1200m。
河东区中昇大街支线，最大管DN400，开沟长度380m。
河东区桃源社区支线，最大管DN250，开沟长度370m。
（三）金锣热电厂
规划建设临沂市新城热力有限公司国能费县热源长输供热管网工程，即金锣东线供热管网工程，该工程自金锣热源厂经205国道、东程路、沂蒙北路、张南公路向南至北外环，敷设一条22公里管网（DN1400），新建1座能源站、1座中继泵站，可实现送热能力1500~2000万㎡。
（四）恒源热力供热管网规划情况
恒源热力现状供热管网有序对接临沂蓝天热力有限公司供热管网。
江泉集团2×350MW热电联产项目引长输供热管道DN1400沿通达南路向北敷设至蓝天热力，后变径为DN1200沿科教路向北敷设过兖石铁路后，继续敷设至恒源热力老厂，与现有管网对接，由该项目提供热源。
（五）响河屯热力供热管网规划情况
1、响河屯热力临沂市城区西部供热管网工程：拟利用响河屯热力及西部其他热源，对临沂市城区西部实施集中供热。供热范围：北至滨河大道，南至沂河路，东至蒙山大道，西至恒宇路。主要建设内容：沿幸福大街主干线敷设DN1400及DN1200高温水供热管网7.5公里，沿大阳路-化武路敷设DN100/DN800/DN600高温水供热管网29.1公里。
2、响河屯热力西部新城供热管网工程：由响河屯热力向兰山区义堂镇西部新城敷设供热管网，供热范围：北至滨河大道，南至化武路，东至老西外环，西至中纬路。敷设高温循环水管网2×17700米，包括DN1000管道2×14600米，DN600管道2×3100米。
（六）富源热电供热管网规划情况
临沂富源热电有限公司河东区供热管网工程：拟对河东区、原沂河新区实施集中供暖。供暖范围：北至长春路，南至沂河新区，东至东外环，西至东兴路。项目共敷设高温循环水管网2×55120米，其中主管线DN1200管道2×13500米，DN1000管道2×22500米，DN800管道2×3900米，DN700管道2×2400米，DN600管道2×4140米。高温蒸汽管网7600米。建设两座总建筑面积为5432平方米的中继泵站及其他相关配套设施。
二、临沂市县区热网规划
（一）沂南县供热管网规划
规划自芙蓉路沿温泉路敷设DN700/DN600管线至北外环路，沿北外环路敷设DN500管线至团山路，共计约7公里。沿玉泉路敷设DN450管线至开元路，共计约6公里。
（二）郯城县供热管网规划
蒸汽管网：近期自山东阳煤恒通化工股份有限公司规划厂区内引出一路蒸汽管线，沿玉鼎路向西敷设，再沿兴郯路向南敷设，主要负责近期新增工业热用户的用汽需求，出管管径DN1100。
取暖热水管网：近期自山东阳煤恒通化工股份有限公司规划厂区设换热首站1座，首站出高温热水管线，沿玉鼎路向东敷设，接至近期规划取暖管网的接口。
（三）沂水县供热管网规划
第一供热分区主要为大沂河以东，小沂河北路（康和路）至东一环、健康东路至东二环以北，东二环以西的围合区域,包括沂水食品城工业园区，区内供热主要热源为青援食品有限公司、山东隆科特酶制剂有限公司（青援热电补充热源）、沂水大地玉米开发有限公司。北二环路为分界线，以南区域以青援食品有限公司、山东隆科特酶制剂有限公司为主力热源，以北区域由沂水大地玉米开发有限公司承担。共同负责分区内的蒸汽、热水管网管理及运行。
第二供热分区主要为大沂河以东，规划城阳四路以北，东二环以西，小沂河南路（康和路）至东一环、健康东路至东二环以南的围合区域。区内供热主要热源为沂水县热电有限责任公司、七星柠檬科技有限公司（沂水县热电有限责任公司补充热源），共同负责分区内的蒸汽、热水管网管理及运行。
第三供热分区主要为沂水县庐山工业园的规划建设区域。区内供热主要热源为亿利洁能科技（沂水）有限公司、沂水长青环保能源有限公司，负责分区内的蒸汽、热水管网管理及运行。
第四供热分区主要为西二环以西，北一环以南，泉庄河以北的规划建设区域。规划中期在该区域内择址新建一处锅炉房，作为区域热源，满足该分区采暖及工业用汽需求。
第五供热分区主要为大沂河以西，西二环以东，金鸡埠街与北一环以南，南一环以北的围合区域。区内供热主要热源为山东昆达生物科技有限公司，负责分区内的蒸汽、热水管网管理及运行。
（四）兰陵县供热管网规划
高温热水供热管网规划将兰陵路现状DN900管线继续向东敷设至东环路，满足9号路以东区域的负荷增长。
高温水分支管线规划新建DN600高温水分支管线，沿9号路向北至迎宾路；新建DN800高温水分支管线，从兰陵路沿柞城西路向北至开阳路；新建DN800高温水分支管线，向南至会宝路。
高温水连通管规划新建DN500高温水管线，沿柞城南路，由育才路向东至柞城西路；沿佳园路现有DN600高温水管线，向东敷设至柞城西路，与柞城西路新建DN600高温水分支管线对接；沿佳园路现有DN300高温水管线，向西敷设至育才路，与育才路现有DN400高温水分支管线对接；东泇河以西片区，沿莲花路向西，敷设DN300高温水管线与泉山路现有DN400管线对接。
（五）费县供热管网规划
规划期内推进供暖工程包括北部管网工程、西城新区分支工程、中心城区管网扩面工程，管网总长度共计11.6公里，并组织星河湾、锦城华府、西城新区、杏坛书香小区建设二级换热站。
（六）平邑县供热管网规划
规划从热电厂向西对接城区的一路热水主管线，出口管径为DN1400，对接现状城区的循环水管网，解决平邑县全部城区民用取暖热负荷；向北敷设DN820一路支线，满足城北新区新增民用取暖热负荷，形成联网供热，提高整个热水供热管网系统供热的安全性和保障性。
（七）莒南县供热管网规划
根据莒南县在规划期内的热负荷需求，以城市最大用热负荷为依据设计城市供热管网，根据城市热负荷分布和城市总体规划布局，考虑供热管网服务半径，确定城市供热以高温水管网供热。
力源热电临港产业园热电厂配套热网工程，2021-2022年规划从力源热电临港产业园区热电厂新建设一路DN1000高温水管网向西敷设至莒南县城区对城区进行供热，同时对周边乡镇及社区供热，新建供热管网约20公里，投资约2.5亿元。
（八）蒙阴县供热管网规划
随着鑫源热电搬迁至开发区扩建成东部热电厂的步伐，管网同步规划，规划自东部热电厂引出DN1000的高温热水主管线沿汶河二路向西敷设，沿东蒙路敷设DN900的管线向北至云蒙路，沿云蒙路向西敷设；将兴蒙路现状DN700的管线接入东蒙路新建高温热水主管线。将原来敷设在兴蒙路与叠翠路的DN500的高温水管线作为主分支，主要解决城区现状及近期取暖热负荷。
为解决开发区工业用汽问题，规划从东部热电厂引出DN500的蒸汽管线一条，分别沿汶河二路和新城路引出DN400的主分支，远期根据工业热负荷的发展将管线继续延伸。
（九）临沭县供热管网规划
1、热水管网规划方案
（1）临沭县供热服务有限公司南厂区
临沭县城区现有热水管网总长度113余公里，主干线为南北方向沿青云山路、光明路、振兴路、苍山路、演武山路、冠山路规划六路敷设的管线，东西方向沿利城大街、正大街、利民街、夏庄街、常林西大街、沭新街、滨海街以及成才路敷设的管线，以及苍源河沿河管线，基本覆盖了临沭县城区。
规划在现状热水管网基础上，由朝阳街新建热源厂向北沿青云山路引出一条热水主管线至成才路与现状青云山路管网联接，管径DN1400；然后沿南外环大街向东敷设至冠山路，之后沿冠山路向北敷设至常林西大街，管径DN1000；另一条热水管线由现有青云山路管线北侧末端引出，向北敷设至正大街，然后沿正大街向东敷设至顺河路与现状管网联接，管径DN800，并敷设学院北路分支，管径DN350；第三条热水管线为利城大街管线，中山路至冠山路段，管径DN800,顺河街至中山路路段，管径DN500，并从利城大街演武山路路口沿演武山路敷设DN500分支管线至利民街、利城大街规划六路路口沿规划六路敷设DN500分支管线至沭河大街，与现状管网形成联通；第四条管网沿沭河大街敷设青云山路至S225省道段、冠山路至苍山路段管线，管径DN700；另外，在现状DN1000青云山路管线沿常林大街敷设青云山路至金柳路DN700分支，沿沭新街敷设青云山路至学院东路DN500分支，以及兴大街至薛疃路至冠山路DN700管线，以满足近期增长的供热需求。
（2）金沂蒙集团热电厂
现状金沂蒙集团有限公司热电厂由热源厂沿滨海街引出一条主管线与老城区热水管网接合。
本规划由金沂蒙集团有限公司热电厂作为城区采暖供热的辅助热源，新增一条DN1000管网。
2、蒸汽管网规划方案
（1）临沭县供热服务有限公司南厂区
现状蒸汽管网由热源厂向周边主要用汽企业敷设，管径DN200-DN500，总长约3km。
根据开发区企业用汽需求建设。
（2）金沂蒙集团热电厂
根据开发区企业用汽需求建设。
（十）临港经济开发区供热管网规划
临港经济开发区在“十四五”期间根据各工业园区发展和热电联产热源的建设，因地制宜敷设供热管网，满足居民供热和企业供汽需求。
第五章环境影响评价和效益分析
一、环境影响评价
（一）大气污染物排放情况
热电联产规划项目为天然气热电联产和生物质热电联产，天然气为清洁能源，生物质为可再生能源，燃烧产物主要为二氧化碳和水，仅产生少量氮氧化物和烟尘，有利于环境保护。
1、规划热电联产项目污染物排放情况
“十四五”期间，规划热电联产项目供热量折合煤耗量合计281.72万tec/年，拆除/改建现有燃煤机组可减少煤耗量合计148.91万tec/年，“十四五”期间，在拆除/改建/整合现有燃煤机组基础上进行清洁能源热电联产项目建设，可比“十三五”期间有效减少烟尘排放1.64万吨/年，减少二氧化碳排放100.96万吨/年，减少二氧化硫排放0.89万吨/年，减少氮氧化物排放1.11万吨/年。
“十四五”期间新增标煤量统计情况详见附表30；
“十四五”期间减排大气污染物情况详见附表31。
2、排放防治措施
1．燃料：采用天然气清洁能源和生物质可再生能源，仅产生少量氮氧化物和烟尘，对环境影响小。
2．氮氧化物污染防治措施：为了减少氮氧化物的排放量，燃气轮机采用国内成熟的技术—干式低氮燃烧技术，并配备SCR脱硝装置，可大大降低氮氧化物的排放，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）汽轮机组的排放限值。
3．烟气连续监测系统：烟囱上设置烟气自动连续监测系统，有效监控废气排放，利于环保主管部门的监督管理，加强运行后烟气污染物的监测和环境保护工作，及时预报预测污染，为调节生产、控制污染物排放提供科学依据。监测项目为：SO2、NOx、烟气温度、烟气量等，烟气连续监测系统测得的数据将送至集中控制室，同时该系统还可以与地方环境监测网相连，满足地方环保部门对污染物排放的监督要求。
4．采用高烟囱排放大气污染物：高烟囱排放是减轻地面污染的一项重要措施，充分利用大气扩散自净能力，减少污染物落地浓度。
（二）水环境影响分析
规划项目的主要废污水有厂区生活污水及循环水排污水。
规划项目生活污水经各自处理系统后回用于厂区绿化或道路浇洒，不外排；循环水排污水处理后回用，不外排。
（三）噪声污染防治
规划项目将从以下几方面控制噪声污染：
1．声源：尽量选用低噪声的设备和工艺，对有噪声限制标准的设备，要求制造厂家提供符合要求的产品。对超标、高噪声设备采取一定的消声、隔声等防治措施。
2．厂区布置：合理进行厂区总体平面布置，尽可能将噪声源集中的构筑物布置于厂区中央，并利用其他辅助建筑物的屏蔽作用，减轻噪声对厂区内外的环境影响。
3．设备选型：设备选型首先考虑其达到规定的要求，必要时对设备基础采取减震处理，比如管道包扎阻尼，疏水口装消声器，减少阀门泄露，值班室设隔声间，采用双层采光隔声玻璃和隔声门等措施。
4．启动期的吹管噪声：通过采取消声防噪、排气口合理选向的措施、地坑排汽或循环排水管排汽方式，可以有效降低对周围环境的影响。吹管时同时加强管理，采取公告制度，并在昼间进行。为防止锅炉偶发对空排汽噪声对周边环境的影响，在锅炉对空排汽管上加装消声器。
5．建筑隔音降噪设计：厂房墙体设计中应选用隔声好的结构，合理确定开窗比并尽可能封闭高噪声车间，主厂房及循环水泵房东侧和北侧采用隔声门窗，隔声量不低于40dB；提高厂区绿化系数，利用植被吸声减噪作用，进一步降低电厂噪声对周围环境的影响。
6．进风口位置的工艺设置：一次风机、送风机等的进风口布置于室外，噪声值较大，需重点治理。拟采取的措施如下：送风机、一次风机的风机进风口加设消声器，隔声量不低于45dB；引风机、送风机和一次风机本体加装隔声罩，室外段风道进行阻尼隔声包扎，以降低风机的噪声影响。
（四）固体废弃物排放
1．生活垃圾
生活垃圾经收集后由环卫部门统一清理外运。
2．一般工业固体废物
规划项目废水处理站处理废水产生的污泥、天然气滤渣、废反渗透膜和超滤膜等、冷却塔排水石灰软化处理系统产生的石灰渣、MVR浓缩盐为一般工业固体废弃物，应当首选进行回收利用，对不能回收综合利用的成分，应按照当地环境保护主管部门的要求进行无害化处理。
3．危险废物
规划项目会产生少量燃机废油、油水混合物、废脱硝催化剂，属于危险废物（HW08、HW09、HW50），需交由有专业资质的单位进行安全处理。
二、效益分析
（一）节能效益
通过燃煤机组节能降碳改造，提高了一次能源利用效率；通过燃煤机组改生物质机组，采用可再生能源替代一次能源；通过新建生物质热电联产项目，有效解决周边区域供热问题，大大降低了一次能源的使用量。以上三种情况，在本次热电联产规划中均有体现。
相同规模热电联产项目比热电分产项目年节约标煤101.42万tec，年减少排放二氧化碳103.03万吨，年减少排放氮氧化物0.14万吨。节能减排效益明显。
热电联产比热电分产减排情况详见附表32。
（二）环保效益
1．规划新建清洁能源热电联产项目所排放的有害气体相对燃煤机组更少，更有利于临沂市碳排放指标的控制和大气环境综合治理与保护。
2．关停替代临沂市县区内小而分散的燃煤锅炉，有利于改善临沂市中心城区大气环境质量。烟气中污染物大量减少，建设区域固废污染排放减少，环境噪声污染的减轻。
3．城市水环境耗量及污染减少临沂市污水排放中民用采暖污水排放占有一定的比例。热电厂建成后，其生活污水和工业废水均回收利用，将使临沂市地表水质有所改善。
4．现有燃煤机组热电联产项目经过环保改造，能源综合利用率提高，这就意味着在满足相同电能和热能的条件下减少了燃料的使用量，从而降低了烟尘、SO2、NOx有害气体的排放；
5．清洁能源热电联产相对于常规燃煤机组热电联产更加环保，比如天然气、生物质、沼气、氢能等，清洁能源燃烧后产生的有害气体更少，若用于热电冷三联供项目，其综合能源利用率更高。
（三）社会效益
1．实现战略目标：规划项目的建设是地方政府和工程投资方贯彻落实科学发展观、建成资源节约型、环境友好型社会，落实“双碳”战略目标的具体体现。
2．落实国家政策：规划项目按照科学发展观的要求，严格执行国家环保政策，最大限度地采取环境保护措施，实现可持续发展。在电厂设计时对能源综合利用上加大投入力度，努力建设科技含量高、环境污染小、人力资源合理利用的和谐型电厂。
3．实现循环经济：规划项目建设将带动和拉动上下游产业链的进一步发展，如制造业、运输业、建材业等，实现了国家提倡的“循环经济”模式，有利于促进经济良性发展。使得当地政府在发展经济、改善公共设施、文化教育、医疗卫生和社会保障等方面的能力进一步得到强化，对推动当地国民经济继续发展，建设和谐社会，全面实现共同富裕目标具有重要意义。
4．改善民生环境：拆除热源厂后的土地可作为城市经济发展用地或绿化用地，有利于城市的集约化发展，提高城市幸福感，改善城市对外形象。
5．提高供热质量，便于综合利用、减少安全事故，提高居民舒适度。
（四）经济效益
1．促进经济发展，提高能源产业创收：规划项目建成后将对加快产业结构调整，资源优化配置，水资源综合利用，促进当地经济加速发展起着积极的推动作用。
2．解决区域就业、增加居民收入、提高城市税收，规划项目的建设也可解决部分当地就业问题。
3．通过信息化智能控制技术对电力生产、热力供应、制冷等进行优化整合，实现了能源的“温度对口、梯级利用”，达到了效益最大化、资源代价最小化的多元能源供应模式。
第六章规划的保障措施
一、技术保障
1．加强技术研发。依托电力、热力、燃气等龙头企业，加强与相关科研机构的合作，积极推进将适用的可再生能源（新能源）技术落地。
2．开展技术培训，提高设计、施工、管理等相关技术人员的业务水平。根据需要，及时组织相关技术培训，满足行业中各个环节的技术力量需求。
3．设备的研发与新技术的应用。结合实际项目建设，鼓励企业联合相关的设备厂家、研发机构、技术中心等进行技术研发与应用。
二、资金筹措
1．统筹建设资金，加大对新能源、可再生能源项目的资金投入。
2．充分发挥财政政策资金的引导作用、杠杆作用，最大限度地吸引信贷和民间、社会等资本投入清洁、可再生能源、新能源、热电联产等市场开发和建设。
3．补贴与优惠政策：积极申请山东省新能源、可再生能源有关的补贴资金，落实现行与新能源、可再生能源相关的税收优惠政策。
三、机制创新
1．多种合作模式：积极引导各类社会资本进入能源发展相关领域，鼓励采用合同能源管理、PPP等方式实施能源发展实施项目的运行和改造，引入市场竞争机制，开放投资、建设和运营市场，鼓励民间资本跨地区、跨行业、多渠道、多形式参与城镇供热建设与运营。
2．多种系统模式：在清洁取暖工程改造，热泵、燃气锅炉、电锅炉、分散式电（燃气）等取暖设备，浅层地热能、空气热能、太阳能、生物质能等可再生能源分布式、多能互补应用的新型取暖模式应用等重点项目领域，积极采取PPP、特许经营等市场化模式建设。
四、安全措施
安全是一切工作的出发点和落脚点，各项规划项目与内容的实施均离不开安全的保障。安全工作只有起点，没有终点，只有常抓不懈，才能无懈可击。
1．突出“安全宣传”：通过多种形式宣传手段，经常性、多层次的开展各级、各部门、各企业的安全宣传教育，形成“预防为主、安全第一”的工作氛围。
2．突出“安全培训”：联合企业、技术团队、用户代表等不同工作岗位、不同职能部门的人员，分析安全问题、提出解决思路，有效增强各岗位、行业人员的安全责任意识，引导各岗安全职责，未雨绸缪，加大安全隐患整治工作。
3．组织“安全预案演练”：热电联产企业要按照相关要求组织管理、操作、技术人员参与安全预案演练。
4．规划安全多方论证、设计安全全面审查、建设安全实时关注、操作安全刻刻注意。
五、考核评价
1．加强对全市能源发展规划实施工作的督促、检查和考核。
2．加强项目质量管理，对项目设计、施工、监理、有关设备采供供应、验收等环节实施规范管理。
3．加强检测评价机构建设，依托现有相关检测评价机构，与国内权威检测机构合作，对实施项目进行专项验收。
