问题1：为什么要全面实施招标文件提前公示制度？
答复：为了贯彻落实国务院、省政府及国家发展改革委相关文件精神，进一步压实招标人主体责任，强化社会监督，促进公平竞争，持续优化招标投标领域营商环境。
问题2：哪些项目须实施招标文件提前公示制度？
答复：全市依法必须招标的工程建设项目（包括工程及相关的货物、服务）。涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或因招标人不可预见等原因急需开展的项目，经本级行政监督部门同意后可以不提前公示。鼓励依法必须招标以外的项目参照本通知提前公示。
问题3：招标文件提前公示需要公示哪些内容？
答复：招标人应按照各行业招标文件示范文本格式，高质量编制招标文件，并在招标文件正式发布前予以公示，公开征求社会公众、潜在投标人意见。招标人对公示内容的真实性、准确性、合法性负责。
问题4：通过什么渠道进行招标文件提前公示？
答复：招标人登录公共资源交易平台网站，在对应功能模块填报招标文件提前公示信息，上传招标文件。
问题5：招标文件提前公示的时限有什么要求？
答复：公示期自公示发布次日起计算，不得少于3日，且公示期截止日应为工作日。招标人应合理规划时间，确保在正式发布前完成意见收集与处理。
问题6：社会公众或潜在投标人如何反馈意见？
答复：社会公众、潜在投标人均可针对招标文件是否存在违法违规情形，向招标人提出意见，说明具体依据，并提供联系人姓名及有效联系方式，在公示期间发送至指定邮箱。
问题7：招标人收到意见后如何处理？
答复：公示期截止后，招标人对收到的意见进行汇总研究，对合理意见予以采纳并修改完善招标文件，再按规定程序正式发布。对不予采纳的意见，注明具体理由。招标人应填报意见采纳情况表，作为项目招标投标资料的一部分存档管理。
问题8：发展改革部门的职责是什么？
答复：发展改革部门应加强对本地区招标文件提前公示工作的统筹协调，强化整体部署，促进各部门协同联动，推动各项要求平稳落地、有效实施。
问题9：招标人需要履行哪些主体责任？
答复：招标人应切实履行主体责任，结合项目实际，依法依规、高质量编制招标文件，统筹全生命周期成本、运维、质量安全等要素，科学设定评标方式，合理确定评审标准，严防企业低价无序竞争；应健全内部监管与招标文件合规审查机制，广泛听取各方合理意见，从严开展公平竞争审查，确保招标活动合法规范、公平公正。
问题10：行政监督部门承担什么职责？
答复：行政监督部门应加强督促指导，推动招标人全面规范落实招标文件提前公示相关要求，同时，将招标人履行主体责任情况作为日常监督管理的重要内容，督促指导招标人建立健全招标文件合规审查机制，确保招标文件合法合规、科学合理、符合需求。
问题11：国资监管部门承担什么职责？
答复：国资监管部门应切实履行出资人职责，指导督促本级国有企业健全完善内控制度与风险防控体系，认真落实招标文件提前公示制度，强化招标全过程合规管理。
问题12：公共资源交易平台运行服务机构需要做好哪些保障工作？
答复：应持续优化平台服务能力，完善公示模块功能设置，做好系统运维与技术保障，统一发布操作指南，为招标文件提前公示提供高效、便捷、规范的线上支撑。
