王文升代表：
您提出的《关于在临沂河东打造光伏产业园提升供应链产业链发展的建议》收悉，感谢您在百忙之中为我市新能源发展提出宝贵意见建议，现答复如下：
二十大报告指出，要深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系。新能源作为推进“双碳”战略的重要抓手，将是我国未来一段时期的重点发展方向。当前，我省正在加快建设全国绿色低碳高质量发展先行区。市委、市政府领导高度重视我市新能源产业发展，成立了由市委书记、市长任“双组长”的高规格市新能源高质量发展工作专班，全面推进新能源产业发展。去年以来，我市用一年的时间，高起点引进了11个光伏、储能制造项目，总投资328.5亿元，全部达产后将形成“硅片-光伏电池-光伏组件-光伏玻璃-光伏支架-储能电池”光储一体化产业链条，年可实现产值超940亿元。
市委、市政府对河东区光伏产业园建设发展始终高度关注，市政府各有关部门对园区建设发展都给予了大力支持。去年以来，皓正年产1000万套自动跟踪光伏支架项目已经投产，欧达新能源10GW光伏项目一期已投产、二期即将建成，力诚5GW光伏项目计划于6月份投产；德峰新能源10GW硅片项目已经签约，多个项目正在积极对接洽谈。河东光伏产业园已经成为我市落地企业最多、项目建设最快的新能源产业园区。
下一步，我们将进一步加强产业谋划布局，坚持“一切工作到企业、一切工作到项目”，坚持链式发展思维，坚持人才科技先行，全面推动河东光伏产业园加快发展。
一是突出“高”，强化产业谋划推动。发展新能源产业，必须瞄准产业发展高端前沿，抢占先机，持续加力、加劲、加速，才能在竞争中赢得主动、占据高位。下一步，将瞄准技术发展最前沿，高端谋划推动园区加快发展。坚持高点定位，强化规划引领。紧盯新一代高效光伏、新型储能等方向，加快编制光伏产业发展专项规划，将河东区光伏产业园作为重点纳入全市规划，明确发展方向和产业布局。坚持高位推动，强化组织领导。确定新能源产业为全市“首推”产业地位，发挥市专班作用，对招商引资、政策落实、项目推动等情况实行“月调度”，保障园区内企业健康发展、项目迅速落地。
二是瞄准“大”，实现产业突破发展。加强大项目谋划。立足园区产业基础，围绕重点项目、重点链条，深入研究、全面梳理、认真谋划重大战略性引擎性项目。加强大企业招引。全面梳理的光伏、储能等新能源领域“头部企业”，按图索骥，积极“走出去、请进来”，赴合肥、常州、无锡等市，精准对接招引阳光电源、天合光能、蜂巢科技等“头部企业”，加强与中能建集团、江西电建等央企在新能源领域合作，力争更多大项目好项目落地园区。
三是做到“全”，优化产业生态环境。全产业链条推进。加快产业聚集，做到“点”上培育链主企业、“线”上打造标志性产业链，“面”上集聚优势产业集群，“体”上塑造产业共同体，形成“点线面体”递进升级的产业新格局。全生命周期服务。以光伏产业为重点，推动土地、劳动力、资本、技术等要素向光伏产业倾斜。以“一次办好”为抓手，聚集光伏企业全生命周期，推进惠企政策“免申即享”、快速兑现。突出“项目为王”用地保障导向，根据土地要素跟着项目的要求，统筹布局各类用地，为光伏产业项目做好空间和用地保障。明确省重大项目建设用地争取省级使用计划指标保障，市重大项目建设用地河东区无法保障或超出保障范围的，可以申请使用市级统筹计划指标保障。推进“国资领投”，推动设立20亿元碳中和产业引导基金，支持项目落实落地。
四是坚持“快”，增强科技创新能力。新能源领域技术迭代快，产品更新换代快，投资风险因“快”而伴。要想在激烈的竞争中勇立潮头，必须快马加鞭，快速增强科技创新能力，才能以快致胜，才能跑在别人前面，跑在风险前面。下一步，积极引导人才和科技聚集，在引产业的同时引人才，全面提升我市产业园区的核心竞争力。加快引进高端人才。充分发挥市新能源协会作用，积极对接中科院理化研究所、四川大学、西安交大等国内知名科研院所和大学，不断扩充我市新能源高端智库，提升整体水平。加快培养本地专业人才。加快临沂大学碳中和学院建设，鼓励临沂科技职业学院等本地高校、职业学校开设新能源、新材料相关专业，加强专业人才培养。
临沂市发展和改革委员会
2023年5月17日
