解祥波代表：
您提出的《关于加快建设小区新能源汽车充电桩的建议》已收悉，现答复如下：
临沂市是山东省面积最大、人口最多的地级市，机动车保有量大。随着全国新能源汽车使用量逐年增涨的整体发展趋势，临沂市新能源汽车保有量增长迅速，电动汽车充电需求逐年增加，充电基础设施建设进入快速发展期。新能源汽车的快速发展极大的提升了市民的出行便利度，但是充电基础设施有待加强的方面也越来越明显。
一、推进全市小区充电桩建设所做的工作
（一）明确配建标准。一是市发改委会同相关部门下发《关于进一步加强和规范我市居民小区电动汽车充电基础设施建设的通知》（临发改能源〔2021〕242号），编制印发《临沂市电动汽车充电基础设施“十四五”专项规划》。要求新建或改扩建住宅项目,按照配建停车位100%预留充电桩建设安装条件,其中停车位直接配建充电桩比例2023年不低于30%、2024年不低于35%、2025年不低于40%。二是市自然资源和规划局于2022年7月份印发的《临沂市建设工程配建停车设施指标与准则（试行）》，对停车标准进行了优化，新建住宅配建停车设施应100%建设充电设施或预留建设安装条件，新建办公楼、商业、酒店、旅馆、文化体育、旅游景点、医疗、学校等公共建筑配建停车场和社会公共停车场，建设充电设施的停车泊位比例不低于15%。国家、省、市或行业主管部门另有规定的，按相关规定执行。三是市自然资源和规划局审查的建设工程规划总平面图中，对机动车停车场、住宅和商业配建车位分区等，都要在总平面图上标注清楚规模、位置及停车位数量；对配建电动自行车和电动汽车充电设施，标注清楚充电设施配置比例。
（二）简化报装手续。一是针对居民住户申请安装电动汽车自用充电桩中的堵点问题，市发改委会同相关部门下发《关于进一步规范居民小区电动汽车充电基础设施建设流程的通知》（临发改能源〔2022〕317号），通过明确报装范围、简化申请资料，拓展报装渠道等多项创新举措，打造了居民充电桩“无证明”极简办电新模式，居民无须物业开具证明即可直接报装充电桩，有效提升了便利度。二是市自然资源和规划局和市行政审批服务局联合印发了《临沂市建设工程设计方案审查和建设工程规划许可证豁免项目清单（第一批）》，规定在小区内增设停车棚（含电动自行车充电桩），经本物业管理区范围内业主同意，满足消防、安全等规范要求后，依据相关法律规定及相应主管部门的要求即可进行建设，免于办理建设工程设计方案审查和建设工程规划许可证。
（三）推动老旧小区改造。老旧小区改造是一项重大的民生工程，关系民生福祉、关系城市形象、关系城市的长远发展。在老旧小区改造方案中，必须解决好居民充电的难题，在改造方案中予以明确落实。2021年10月28日，山东省住房和城乡建设厅印发了《关于印发山东省城镇老旧小区改造内容清单的通知》（鲁建房函[2021]13号），完善类改造的第6条机动车停车位（场、库）要求“增设新能源汽车充电桩，或预留电力接口，配备防雨、防雷、防火等安全防护措施，配备灭火器”；并要求“加装汽车充电桩前应明确后期运维主体，确保充电桩长期安全、有效运行。”2022年我市根据以上政策要求在老旧小区改造项目中共新增电动汽车充电设施275处。
二、下步工作措施
（一）做好充电设施政策落实。严格执行已经下发的各项规章制度，新建或改扩建住宅项目,按照配建停车位100%预留充电桩建设安装条件,引领全市居民小区充电网络科学合理发展。继续简化充电桩报装手续，压减办理时间及资料，进一步提升居民办理充电桩业务便利度。配合相关部门做好政策执行监督工作，加大对违规阻挠业主报装充电桩等行为的查处力度，确保相关政策执行到位。
（二）持续推动老旧小区改造。2023年继续配合住建等相关部门推进老旧小区电动汽车充电桩的加设工作，积极推动老旧小区供配电设施改造，克服老旧小区院内面积小、选址难、配电容量不足等问题，提高老旧小区电动汽车充电桩覆盖率，为电动汽车车主充电提供更多便利，切实保障电动汽车充电安全，提升居民的获得感、幸福感、安全感。（三）加强充电桩安全管理。配合相关部门做好居民充电桩安全管理工作，由物业管理部门明确责任主体，居民充电桩产权人做好私人充电桩日常维护工作，确保充电桩安全运行。广泛宣传电动汽车充电桩建设政策及使用方法，提高居民知晓率。多形式、多层面广泛开展电动车安全充电宣传教育，在帮助居民解决充电难题的情况下，引导居民自觉远离私拉乱扯电线充电行为，确保居民小区充电安全。
（三）加强充电桩安全管理。配合相关部门做好居民充电桩安全管理工作，由物业管理部门明确责任主体，居民充电桩产权人做好私人充电桩日常维护工作，确保充电桩安全运行。广泛宣传电动汽车充电桩建设政策及使用方法，提高居民知晓率。多形式、多层面广泛开展电动车安全充电宣传教育，在帮助居民解决充电难题的情况下，引导居民自觉远离私拉乱扯电线充电行为，确保居民小区充电安全。
（四）优化充电设施网络布局。采取多元化发展方式，以公共充电桩作为小区充电桩补充，加快推进公共充电桩建设，引领全市充电网络科学合理发展。充换电基础设施建设按照“标准化建设、统一化运营、精细化管理”的要求，重点在各居民区、政府机关、旅游景区、红色教育基地、高速公路服务区、普通国省干线公路服务区（站）等进行充电基础设施布点建设。在社会公共停车场配建公共充电设施，满足居民电动车出行充电需求。
临沂市发展和改革委员会
2023年5月17日
