尹相坤等10名代表：
您提出的《关于继续加大对革命老区扶持力度的议案》收悉。
首先感谢您对政府工作特别是发展改革工作的关心和支持。收到议案建议后，市发展改革委高度重视，立即组织相关部门进行学习研究。现答复如下：
党中央、国务院对沂蒙革命老区情深似海、厚望如山。近年来，认真贯彻落实习近平总书记视察临沭县朱村时作出的“让老区人民过上好日子”重要指示精神，国家及省制定了一系列扶持革命老区振兴发展的政策措施，不仅是对老区人民的关怀与回报，也是推动区域协调发展、实现共同富裕的重要举措。当前，我市正通过争取国家及省对沂蒙革命老区多方面的支持政策，让老区人民过上更加幸福美好的生活，更好地传承和弘扬沂蒙精神，进一步推动沂蒙革命老区经济社会持续健康发展。
一、完善推进机制，强化政策引领
为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）、《山东省人民政府关于新时代支持沂蒙革命老区振兴发展的实施方案》（鲁政发〔2021〕17号），加快推动临沂革命老区振兴发展，临沂市政府印发《临沂革命老区振兴发展“十四五”规划》（临政发〔2022〕12号）（以下简称《规划》），成立临沂革命老区振兴发展工作领导小组，全力打造全国革命老区高质量发展沂蒙样板。临沭县作为沂蒙革命老区的重要组成部分，市发改委在《规划》编制过程中多次到临沭县调研交流，充分考虑临沭县的实际情况和发展需求，定位准确、方向明确，高水平建设“鲁南高质量发展先行区、沂蒙老区‘好日子’示范区、精致美丽卫星城”，不断开创中国式现代化临沭实践新局面。2024年11月，第三届全国革命老区振兴发展现场经验交流会到临沭县观摩，临沭县高度重视、主动担当、谋划在先、筹备到位，乡村振兴观摩成绩连续3年保持全市第一方阵，食用菌全产业链项目获评全市“十佳项目”，推动革命老区振兴发展取得积极进展。
二、加强人才建设，促进科技攻关
推进高技能人才队伍建设，支持企业、院校开展职业技能提升培训，2024年新认定2家市级“金蓝领”培训基地，开展“金蓝领”培训112人次，91人取得职业技能等级证书。以“临沂市企业创新云”为抓手，开展上云研发宣讲14次，活动覆盖兰山区、沂河新区、沂水县等13个县区。目前已对高端装备、节能环保、新能源、智慧文旅、体育装备等领域40余家企业开展实质性仿真赋能服务，开展仿真研发项目85项，出具仿真报告72份，制定仿真研发规范2项。2024年，临沭县转化科技成果41项，获批科技成果转化贷款1.3亿元，入选国家和省级人才工程5人。荣获省级以上科技奖励5项，金正大公司获评国家技术发明二等奖、全市唯一。规上工业企业研发平台实现全覆盖，获评市级以上“一企一技术”研发中心10家，科翰硅源新材料公司获批省科技成果转化中试示范基地。
三、加大项目招引，塑造产业优势
一是开展招商引资。2024年以来，我市分别举办京津冀、长三角、大湾区三场招商推介会，共签约项目148个，其中产业类项目121个、平台类27个，签约合同金额1278.6亿元。截至目前，产业类项目已开工70个、到位资金85.78亿元。临沭县入选国家和省、市级项目336个、增长92%，争取中央预算内资金、地方政府专项债券、超长期特别国债等上级资金42.8亿元，增长8.3%。二是加快推进工业企业数字化智能化改造。深入实施“工赋临沂·益企行动”“千名数字专员进企业”等专项行动，普及培训覆盖未转型企业，提升培训覆盖处于转型关键期企业。推进工业企业内外网改造，以“网联”放大“智改数转”效应，持续提升工业互联网平台赋能水平。2024年，全市共组织开展“工赋临沂”系列活动15场，新增省级晨星工厂131家、省级工业互联网（储备）平台5个。临沭县入选省技改导向目录和技术创新项目22个、市重点技改项目17个，获批省级“绿色工厂”3家、市级5家，山田新材料公司获评省级工业设计中心，史丹利公司获评省化工产业智能化改造标杆企业，经济开发区获批市级绿色工业园区。
下一步，我们将结合您的建议，做好以下工作。
一是加强统筹协调作用。市发改委将牵头履行好革命老区振兴发展工作专班职能，统筹推进资金扶持政策的落实，确保资金精准投向老区发展的关键领域。定期对临沭县资金扶持政策的实施情况进行督导评估，确保资金使用规范、透明、高效，切实发挥资金对老区发展的推动作用。
二是加大政策扶持力度。充分利用国家和省支持革命老区发展政策，将政策红利转化为推动革命老区发展的现实成果。市发改委将围绕新时代支持革命老区振兴发展、绿色低碳高质量发展等重大战略，加大项目谋划与资金争取力度，扎实在基础设施建设、民生保障和产业发展等方面给予重点支持。积极争取国家和省级专项资金，支持临沭县申报符合条件的重大项目，确保资金精准投向革命老区发展的关键领域。
三是加快产业转型升级。结合资源禀赋和产业基础，协助做好产业规划、招引、人才等工作，合理引导产业布局发展，支持其发展特色农业、生态旅游、绿色能源等产业产业转型升级。支持临沭县推动产业转型升级，重点支持农产品深加工、红色旅游、光伏发电等项目，培育新的经济增长点。
四是加强民生保障力度。加大对教育、医疗、养老等民生领域的资金支持力度，推动高职资源下沉，支持高等职业教育试点；发展“物质+服务”救助，健全养老服务体系；开展“优质服务基层行”，健全基层医疗卫生服务体系。重点改善农村学校办学条件、提升基层医疗服务能力、完善养老服务设施，切实提升老区人民的幸福感和获得感。
临沭县作为革命老区，其振兴发展意义重大。市发改委将以高度的责任感和使命感，全力支持临沭县经济社会发展，推动革命老区焕发新的生机与活力。最后诚挚感谢您所提的建议，并希望您能一如既往地关心和支持我们的工作，共同为革命老区的振兴贡献力量。
