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临发改能源函〔2021〕32号
对市政协十五届五次会议第135号
提 案 的 答 复
赵岩委员：
您提出的关于加快我市新能源出租汽车改革推进绿色交通发展的建议收悉，现答复如下：
临沂市是全国电动汽车充电设施建设起步最早的地市之一，经过多年发展，已建成主城区“二纵三横”充电网络和3公里充电服务圈。
一、工作开展情况
（一）部门协同规范发展。市发展改革委会同16部门出台进一步加强和规范我市电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见，按照“因地制宜、快慢互济、经济合理、适度超前”的原则，到2022年底前，基本建成“车桩相随、布局合理、智能高效、保障有力”的充电基础设施体系，全市充电基础设施保有量达到１万个以上。分解下达年度建设任务，2020年累计建设充电桩6809个，超额完成省下达的6160个的目标任务。
（二）强化政策资金引导。省下达我市新能源汽车充电基础设施建设奖补资金328万元，市发展改革委组织兰山、河东、罗庄区进行了项目申报，临沂市政务服务中心充电站、市交通运输局充电站等43个新能源汽车充电站项目(426个桩，总功率8725kw)符合奖补政策，纳入本次补助范围。其中直流桩176个，总功率6975kw；交流桩250个，总功率1750kw，可满足5000辆新能源汽车充电，政策资金引导效应进一步显现。
（三）精准布局充电网络。推进“车、桩、网、电”资源共享，在“乐泊临沂”、公路驿站等项目试点探索合作经营模式，目前已建成沂水尹家峪田园综合体、沂南大庄公路驿站和费县探沂公路驿站等公共快充站，全年完成充换电量862.1万kWh，同比上涨12.77%，其中，城市公共充电量519.61万kWh，同比增长140.66%，居全省第2位。
（四）强企助推电站建设。目前，临沂市充电桩市场主要有供电公司和公交特来电两家企业，占有市场份额约95%。供电公司率先建成全省首座大型电动汽车充电站-临沂焦庄电动汽车充换电站，并相继建成投运了巩村、义堂、柳青河以及沂南向阳电动汽车公交集中充电站，同时完成京沪高速临沂服务区等18座高速公路服务区充电站布点建设，实现了临沂境内高速公路服务区充电站全覆盖。临沂公交特来电，自2015年至今共上线运营充电站237座，充电终端3022个，在临沂充电市场占有率最高。
（五）破解社区充电难题。打造有序充电与配网互动的示范工程，有效缓解小区变压器重过载问题。探索开展随车配桩，通过联合建桩、统建统管、旧桩改造等多种方式，实现有序桩接入规模全省前列，有效解决社区充电难题。会同住建部门创建4个居民充电示范小区，提升电动汽车就近充电便利度。
二、下步工作措施
（一）优化充电设施布局网络。按照“标准化建设、统一化运营、精细化管理”的要求，重点在各级政府机关、旅游景区、红色教育基地等具有较高社会影响力的地点进行充电基础设施布点建设。在社会公共停车场配建公共充电设施，满足电动出租、网约车充电需求。结合临沂物流产业特色，合理优化商品市场、物流企业充电站、充电桩布局，满足电动物流车辆充电需求，有效提高充电设施利用率，促进环保物流快速发展，建设形成新能源汽车运行典型区域，打造临沂商贸物流城市新能源名片。
（二）强化充电设施规划引领。编制实施《临沂市充电基础设施“十四五”发展规划》，搞好规划与国土空间、城市建设等规划的平衡衔接，优化空间布局，明确规划任务时间节点，力争逐步建立市区主城区1公里充电圈、县区城区2公里充电圈、乡镇驻地5公里充电圈，满足不同区域市民的充电需求，使充电基础设施能够普惠全体市民。
（三）推动充电设施互联互通。整合社会充电桩资源，发挥车联网平台优势，引导社会充电桩接入，充分发挥山东省充电基础设施信息公共服务平台作用，构建充电服务智能管理新网络。
（四）打造商贸物流充电样板。提前布局主城区国际陆港物流园、济铁物流园、中国科技物流城、河东高新区物流园等物流园区（运输物流车辆达18.8万辆）充电设施建设，按照纯电动物流车、电动叉车等充电需求，引导企业充分运用自主投资、股权合资、项目合作等方式合理布局充电站点，联合主机厂配套开展电动物流车销售、租赁。
（五）推动市域专用车电动化。推动公交系统、城乡客运由单一充电向充、换电结合模式转变。推动政府公务用车逐步电动车替代，力争政府公务用车充电需求全覆盖。推动网约车、出租车、快递车、环卫车、城市物流等专用车电动化，精准布局各类专用车充电站，满足专用车充电需求。
（六）推广新型充电换电技术。目前，建桩难、找桩难、充电慢等问题仍然存在，也成为制约新能源汽车推广的主要短板。技术上，加快推广有序充电技术，将80%充电负荷转移到用电低谷时段，缓解配电网运行与投资压力。积极推进充电换电结合，推动充电功率达到3C，实现15分钟内为私家车补充50%电量，使充电接近加油体验。针对纯电动货车、重卡等，通过换电在4分钟内完成能量补给，满足运营效能需要。
临沂市发展和改革委员会
2021年6月23日
（此件主动公开）
联系单位及电话：市发展改革委能源管理科，8727797；市能源中心电力科，7959197。
抄送：市政协提案委员会
