成刚委员：
您提出的《关于加快我市文化产业发展的建议》提案收悉。提案中指出的“去年以来，临沂市坚持疫情防控和经济发展两手抓，坚持创新驱动、特色引领，文化产业呈现蓬勃发展的良好态势。存在文化产业规模小、县区发展不同步等问题。”我们认为非常符合我市实际，提的问题针对性很强，我委将认真履行工作职责，助推我市文化产业高质量发展。现结合我委职能，将有关工作开展情况及下步打算答复如下：
近年来，市发展改革委认真贯彻落实省委、省政府推动文化产业高质量发展的政策措施文件和实施新旧动能转换的部署安排，以规划为引领，以文旅融合发展为突破口，突出抓好重大项目、重大设施、重大政策谋划落地，为推动临沂文化产业高质量发展提供了支撑和动力。
一、工作开展情况
（一）强化规划引领作用，统筹推动文化旅游产业高质量发展。将我市文化旅游产业发展纳入《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，“由文化大市向文化强市跃升，沂蒙精神影响力持续放大，书法、兵学、孝悌等文化繁荣发展，文化产业走在全省前列，争创国家历史文化名城。深度推进商文旅综合发展，力争从区域性旅游目的地中心城市迈向全国旅游目的地中心城市，建设与文化资源相匹配的文化大市、文化名市，打造鲁南苏北区域性文化中心和全国文化产品商贸高地。”坚持把推动文化旅游产业发展作为培育发展新动能的重要抓手，立足空间维度、产业维度，编制出台了《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》。
（二）推进产业转型升级，打造长三角地区休闲旅游“后花园”。实施“十优”产业、骨干企业倍增计划。制定印发了《全市新旧动能转换工作推进方案》，省级服务业产业集群、特色小镇等政策落地，费县环蒙山康养产业集群入选省级服务业特色产业集群，山东天醁山生态小镇、金胜花生特色小镇入选2020年省级服务业特色小镇。培育基础载体。发挥沂蒙山区生态、红色、山水、温泉、乡村、田园综合体等旅游资源优势，谋划布局一批吃、住、行、游、购、娱重大节点工程，吸引长三角及其它地区游客，打通城市与农村及一二三产业融合发展新路径。推进文化旅游企业、项目和园区三大基础载体培育建设。突出打造红色研学旅游、乡村旅游两大特色优势，筑牢对接长三角地区文化旅游产业发展根基，打造长三角地区“想来就来”“来了不想走”“走了还想来”的高品质“后花园”。”
（三）推进谋划重大项目，夯实文化产业发展基础。集中要素资源加大文化产业培育力度，在2020年省、市重大项目中，争取确定文化创意与精品旅游项目3个，总投资31亿元。2020年，储备文化旅游项目38个，总投资498亿元。其中，申报入库省重点文旅项目1个、省优选文旅项目4个，确定市级重点文旅项目8个，储备“十四五”时期文化保护传承利用工程项目12个，项目总投资34.5亿元。加大专项债券支持力度，2021年，有19个文化旅游项目列入地方政府专项债券项目库，项目总投资77.9亿元，债券额度36.8亿元，有力推动了文化产业加快提档升级。
（四）发扬光大沂蒙精神，打造红色精品旅游产业。深度挖掘红色文化内涵，传承红色基因，提升红色文化首位度，将“水乳交融、生死与共”的沂蒙精神，打造成为与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样在全国范围内具有影响力的红色文化。传承沂蒙精神，依托沂蒙精神教育培训中心、沂蒙精神孟良崮国家党性教育基地等革命主题精品场馆开展红色研学旅游；整合红色文化资源，整合蒙阴孟良崮、沂蒙红嫂纪念馆、费县大青山突围纪念地、沂蒙山根据地、新四军军部旧址暨华东军区华东野战军诞生地纪念馆、临港厉家寨等红色资源，发展红色旅游，打造红色精品旅游线路，建设红色旅游融合发展示范区。
二、下一步工作打算
下一步，市发展改革委将积极做好规划编制、资金争取和产业培育等工作。
一是着力抓好统筹谋划。全力抓好“一带一路”综合试验区建设，打造全省内陆地区对外开放新高地。深度融入鲁南经济圈、淮海经济区和淮河生态经济带协同发展，谋划实施一批重大文化旅游项目，在新一轮区域发展中占得先机。
二是着力抓好政策落地。密切关注国家、省支持服务业政策和资金投向，全力争取上级服务业项目资金支持。用好市级服务业发展引导资金，加大对文化旅游产业项目的支持力度，吸引更多社会资本参与投资建设。
三是着力抓好产业培育。抓好“十优”产业规划落地实施，结合产业赋能,依托省级以上开发区，搞好全市“十优”产业布局，按照集群化、园区化、绿色化、科技化、品牌化要求,加快推进文化产业建链补链强链，提升产业整体竞争力。
感谢您对全市发展改革工作的支持，此复如有不当，请予指出，期望您继续提出宝贵建议。
临沂市发展和改革委员会
2021年10月9日
（此件主动公开）
