今年以来，临沂市发展改革委深入开展“干部作风能力提升年”活动，大力传承弘扬沂蒙精神，在社会信用体系建设上靶向发力、攻坚突破，探索形成政府带头、企业获益、群众有感、覆盖全社会的沂蒙特色信用建设路径，为沂蒙革命老区高质量发展注入强劲“信动力”，临沂成功入选全国社会信用体系建设示范区。
强化统筹协同，健全制度机制，夯实信用建设“四梁八柱”。充分发挥全市社会信用体系建设牵头抓总职能，坚持高位推动、部门协同、市县联动，为信用体系建设提供坚实保障。完善顶层制度设计。牵头起草印发《临沂市社会信用体系建设推进工作方案》《统筹推进美德临沂和信用临沂建设全力打造“信耀沂蒙”品牌行动方案》，实施沂蒙精神铸魂、数字赋能筑基等五大工程。建立信用政策文件审核把关机制，处理涉及信用文件征求意见158次，审核把关综合性文件3件，提升信用工作规范化水平。修订个人信用积分管理办法，将传承弘扬沂蒙精神典范行为纳入评价范畴，构建导向鲜明的个人信用评价体系。强化跨部门协同配合。出台诚信机关行为准则，组织25个市直部门开展政务诚信建设自评，以机关政务诚信示范引领全社会诚信建设。会同公安、应急、市场监管等部门建立涉烟花爆竹违法违规行为信用联动机制，推动监管模式从“事后法律惩戒”向“信用约束治理”转变。全力攻坚示范区创建。对标国家示范区创建指标体系，牵头做好指标创建、自评、复核、答辩、争取等各项工作，高质量筹备并完成片区座谈会专题汇报，全力保障临沂市顺利入选第五批全国社会信用体系建设示范区、山东省唯一示范区。
拓展“信用+”场景，赋能基层治理，提升群众获得感幸福感。坚持信用建设面向群众、服务民生，推动信用建设向基层延伸、向生活拓展，传承弘扬沂蒙精神，厚植沂蒙诚信文化，让守信有价、守信有感。赋能乡村治理新模式。在全国率先探索构建“美德+信用+积分+金融”基层治理与普惠金融新模式，将志愿服务、邻里互助等崇德向善行为量化为美德信用积分，相关做法被中国人民银行向全国推广。截至目前，该模式已覆盖全市行政村，完成美德信用积分评价家庭246万户、居民699万人，累计转化美德积分贷款633亿元。丰富信用惠民新场景。创新推出“信易游”“信易住”“信易购”等20余个信用惠民场景，推动85家商户落地信用激励举措1000余项，“信用+医保”等10个案例入选全国信用应用典型案例。以“信用+文旅”为突破口，与省内16市118个县（市、区）实现个人信用积分或场景共享，指导郯城县率先实现八省十六城积分和激励措施互认互通，扩大临沂市信用积分异地应用影响力。涵养信耀沂蒙新文化。推动信用建设与沂蒙精神传承弘扬深度融合，组织开展“信耀沂蒙”主题宣教活动进社区、进学校、进园区等11次。用好信用网站、微信公众号等宣传阵地，今年发布信用信息759篇，月均访问量17.9万次。
聚力助企纾困，释放信用红利，打造一流营商环境高地。坚持把信用作为优化营商环境重要抓手，推动企业“无形信用”转化为“有形效益”，切实降低制度性交易成本。深化“信易贷”融资赋能。依托“融沂通”综合金融服务平台，创新“智融AI”“抢单池”服务模式，构建面向市场主体的信用评价指标体系4.0版本，对150余万经营主体进行“精准画像”，提升信用数据在金融领域应用质效。平台开放数据接口64个，上线金融产品845个，信用数据查询1117万次，有效破解中小微企业融资信息不对称难题。今年累计发放贷款279亿元，其中信用贷82.89亿元。推行“信用代证”减证便民。打造全国替代领域最多的信用报告应用场景，以一份专项信用报告替代52个领域无违法违规记录证明，创新推出信用报告“亮证”应用新场景，通过电子营业执照小程序即可自动获取专项信用报告，在办理业务时可无需打印纸质报告。今年为1119家企业出具专项信用报告1840份（增长14%），为企业节省办事时间27万小时，节约成本1350万元，最大限度为企业松绑减负。推进“信用修复”提质增效。推动信用修复“一件事”改革落地，坚持“双核查”机制，将信用修复受理初审时限由5个工作日压缩至3个工作日。开展信用修复帮扶活动，推行市、县两级全域帮办代办服务，今年以来，累计为1391家企业修复信用信息2070条。
聚焦数字赋能，建强信用平台，筑牢信用数据坚实底座。推进市级公共信用信息平台迭代升级，打通数据壁垒，规范数据治理，提升平台安全保障能力，打造全市信用信息归集、共享、开放、应用总枢纽。推进平台优化迭代升级。编制信用平台升级改造建设方案，优化个人信用积分、合同履约、信用承诺、信用评价等子系统模块，提升平台信用服务的便捷性、智能化、多样化。目前，平台覆盖15个县区、44个市级部门，联通省级平台和9个市级自建系统，实现跨部门、跨层级数据互联互通。每年开展信用平台网站网络安全等级保护测评工作，定期开展漏洞扫描、渗透测试，筑牢信用数据安全防线。规范信用信息归集治理。建立“日校验、周分析、月评估”数据管控机制，持续扩大数据归集范围，新增公共信用信息数据1.08亿条，“双公示”数据合规率连续41个月保持100%；补充归集个人表彰表扬、志愿服务等5大类信息的历史数据47.27万条，同步建立增量数据常态化更新机制，确保动态精准、客观公允。积极推进“六型”信用承诺制，将信用承诺信息和履约践诺情况信息纳入经营主体信用记录，累计归集履约践诺信息915.72万条。支撑闭环监管落实落地。探索开展涉企第三方服务机构信用监管，2000余家第三方服务机构全部纳入信用监管，新出台信用监管制度9个，实现30个第三方服务领域信用监管全覆盖。统筹推进合同履约智慧监管系统建设，标准化归集合同142万份，覆盖15个重点行业，实现合同全流程闭环监管与风险预警处置。深化跨部门联合奖惩机制，推动信用核查深度嵌入行政审批、评先树优流程，今年来，向各行业部门推送红黑名单信息11万条，开展信用核查48批次11.43万条次。
来源：中宏网
